人口老龄化下促进老年志愿者活动发展初探-社会服务管理班-.docVIP

人口老龄化下促进老年志愿者活动发展初探 许晓君 学号 0 专业：社会服务管理 一、中国人口老龄化背景分析 （一）什么是人口老龄化 所谓人口老龄化，指的老龄人口在社会总人口中所占的比例不断增加的过程，或者说年轻人口在社会总人口中所占的比例不断减少的过程。近半个世纪以来，世界人口发展的一个重要趋势，就是人口老龄化。导致人口老龄化原因可以是由新出生人口减少导致的：发达国家社会保障制度逐渐完善，人们不需要“养儿防老”，年轻人不愿意生太多孩子给自己增加负担，甚至出现了许多“丁克家族”，导致新出生的婴儿减少；也可以是由于人口寿命的延长引起的：医疗水平的提高和人们生活环境的改善，使人类的寿命得到了延长，老年人口增多。 （二）中国人口老龄化特点 中国目前已是一个老年型的国家。中国的人口老龄化主要有以下三个特点: 1、老年人口基数大，高龄化趋势明显。 在2005年全国1%人口抽样调查时已达到10, 045万, 占全世界65岁及以上的老年人口总量的21%。在人口老龄化的同时, 80岁及以上的高龄老人占老年人口的比重也迅速增加, 老年人口高龄化的趋势十分引人注目王放.人口老龄化背景下的中国老年志愿者服务[J].中国青年政治学院学报,2008 王放.人口老龄化背景下的中国老年志愿者服务[J].中国青年政治学院学报,2008(4):127-131. 2、老龄化速度快。 从1980年到1999年，在不到20年的时间里，我国人口年龄结构就基本完成了从成年型向老年型的转变，而英国完成这一过程大约用了80年，瑞典用了40年。毛主席时代倡导人多力量大，鼓励多生育，没有考虑到人口过多消耗的资源也多。当问题出现后，国家鼓励少生优生，晚婚晚育，一对夫妇只生一个孩子，实行的过程中甚至动用了武力使计划生育得到了贯彻落实。中国出生人口得到十分明显控制，这是我国快速老龄化的最重要因素。另一方面，由于中国经济的迅速崛起，人们生活水平有了很大的改善和提高，中国人寿命得到了延长，从而使得中国老龄化速度比世界上其他国家迅速。 3、人口老龄化与社会经济发展水平不相适应。 欧美一些发达国家在进入老年型社会时，人均国内生产总值一般在5000至10000美元左右，而我国目前尚不足1000美元，是典型的“未富先老”国家。老年人所花的医疗费用是年轻人的三倍，人口老龄化导致国家医疗养老及其他方面费用的增加，劳动力人口占总人口数量的减少。中国目前的经济实力不如西方国家，社会保障制度亦不够完善，养老的重担主要压在家庭上面。由于我国长期实行的计划生育的国策，减少了人口的出生率，控制人口增长，但是在中国养老医疗保障制度仍未完善的情况下，两个独生子女要赡养四个老人和抚养孩子，对于一个家庭来说，负担是十分沉重的。老龄化带来的养老重担如果没有处理好，将会严重阻碍社会和家庭的发展。 二、中国人口老龄化背景下发展老年志愿者的意义及可行性 （一）什么是老年志愿者薛辉,丁琳.年志愿者手册[ 薛辉,丁琳.年志愿者手册[M].北京：中国社会出版社,2008. 老年志愿者的概念有广义与狭义之分。 广义上来说，是泛指志愿奉献个人的时间、精力、金钱及精神，在不谋求物质报酬的情况下，从事社会公益与社会服务事业，为改进社会和推动社会进步而提供服务的老年人。 狭义上讲，则是指自愿参加相关团体组织，在自身条件许可的情况下，在不谋求物质、金钱及相关利益回报的前提下，合理运用社会现有的资源，志愿奉献个人可以奉献的东西，为帮助有一定需要的人士，开展力所能及的、切合实际的，具有一定专业性、技能性、长期性服务活动的老年人。 （二）中国人口老龄化背景下发展老年志愿者活动的意义 1、发展老年志愿者活动可以缓解我国未富先老带来的压力。 与西方发达国家相比, 我国是在社会经济不发达、缺乏完善的多层次养老保障体系的情况下提前进入人口老龄化阶段。我国不仅与发达国家人口老龄化相比， 具有基数大、速度快、负担重的特点, 更严峻的是, 在我国经济发展水平尚未进入世界先进行列时, 老龄化程度已进入了发达国家的行列, 呈现“未富先老”的特征。而且我国老年人口的绝对量是世界上最多的国家，人口老龄化的冲击强度将比世界上任何一个国家都来得剧烈, 这无疑加大了老龄化对经济社会的压力崔明,王春明.论人口老龄化与我国银色人力资源开发管理[J].科技管理研究,2008(4).。 崔明,王春明.论人口老龄化与我国银色人力资源开发管理[J].科技管理研究,2008(4). 发展老年志愿者活动，可以使一部分老年人口转化为生产人口，既可以使老年人的社会价值得以充分实现，也可以为国家创造更多的财富，减轻国家和企业及家庭的养老负担。 2、发展老年志愿者活动可减轻目前我国老年人保障体系不完善带来的影响。 改革开放前，我国的社会是由政府和家庭两方面构成的老年人保障结