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试论农村饮水安全问题和对策 　　 摘 要：据世界卫生组织调查，人类80%的疾病与生活饮用水不安全有关，保障饮水安全、维护人民群众的生命健康是今后一个时期水利工作的首要任务，而加强农村水源保护，改进供水水质检测工作，加快解决农村饮水安全工作是关系广大农民切身利益的民生工程。本文通过调查对影响我国农村饮用水的因素进行了分析，剖析了农村饮用水源地污染的主要成因；提出了保护农村饮用水水源的对策建议。 　　关键词：新农村建设 饮用水安全 民生工程 　　中图分类号：S277 文献标识码：A 文章编号：1672-3791(2011)12(b)-0000-00 　　 　　 农村安全饮水的严峻形势在很多地方都普遍存在，阻碍百姓喝上“放心水”的因素很多，化工企业的污染，饮用水设施基础差，管理不规范，化肥和农药过度使用，加快解决农村饮水安全工作是关系广大农民切身利益的民生工程，关系全面建设小康社会宏伟目标的实现。据国务院批准的《全国农村饮水安全工程“十一五”规划》评估结果，目前我国仍有3.2亿农村人口存在饮水安全隐患，占农村人口的36%，饮用水不安全，给农村居民饮用水、粮食、蔬菜等食品安全留下了巨大安全隐患，同时给农村居民的身体健康和生产、生活带来许多困难。因此，加强农村饮用水源保护，保障农村饮水安全，已经成为建设社会主义新农村亟需解决的重要问题。 　　 　　1农村饮水安全现状 　　 农村饮水主要包括农村居民用水和牲畜饮水。水质差、量不足、不方便、靠天吃水等饮水不安全问题仍十分突出。出现饮水不安全的原因包括：人多水少、水资源时空分布不均是我国的基本国情，洪涝灾害频繁、水资源严重短缺、水土流失严重以及水生态环境脆弱；农村环境污染严重，农村生活方式向城市生活方式转变，导致生活垃圾和生活污水的产量以及污染物种类大幅度增加。90%流经城市的河段受到严重污染，大部分湖泊氮、磷含量严重超过地面水水质标准，在东部和西南地区被调查的200多个湖泊中，有80%不同程度富营养化，水生生态系统全面退化，全国已很难找到安全的饮用水。由于多地河湖水污染问题比较严重且治理不易，农村饮水安全问题任道重远。 　　 目前我国农村继续要求饮水解困的人数还有２０００多万，主要是近年来在解决原有饮水困难人口的同时出现了新的饮水困难人口。据了解，目前全国仍有3亿多农村人口饮水达不到安全标准，其中因污染造成饮用水不安全人口达9000多万人。饮水不安全人口在数量上中部多东部少，东部33％、中部60％、西部80％。按照规划，中国到2013年底，国家将全部解决农村饮水安全问题，村镇自来水普及率达到六成，到2020年，基本实现农村沟渠门塘疏浚、水系连通，普及自来水，其中乡镇实现自来水化。在，中央和地方加大了解决农村人口饮用水困难问题力度的基础上，今后的工作重点将大力实施农村饮水工程建设，着力解决农村饮水安全问题。 　　 　　2农村饮水安全所面临的问题 　　 改革开放30年，围绕农业、农村、农民问题，中央出台了一系列重要政策文件，党和政府高度重视农村饮水工作，把帮助农村居民解决饮水困难工作作为一项重要而紧迫的任务，通过大量的人 力、物力、财力投入给予了支持，依托国家“甘露工程”、“饮水解困工程”、“氟病区改水”和“农村饮水安全项目”建设，科学合理地制定水利建设规划，并提出和逐步推行一系列措施。农村饮水安全工作在取得了明显成效，深受广大农民群众的好评的同时，但也存在着一些不可忽视的问题亟待解决，农村饮水安全工作既面临着许多困难、挑战和压力，需要我们勇敢面对，积极探索、研究和破解。 　　2.1村民饮用水遭工业污 　　 过去饮用水水质超标大多表现包括感观性状和一般化学指标、细菌学指标等,现在随着工业废水、城乡生活污水的排放量和农药、化肥用量的不断增加,饮用水水质此刻则是越来越多的化学甚至毒理学指标超标, 由于水质恶化，水处理能力不够，直接饮用地表水和浅层地下水的农村居民饮水质量和卫生状况难以保障。 2.2农业面源污染严重 　　 面源污染一般是指由于暴雨的动力作用,地表产生径流, 由于不合理使用农药化肥等化学投入品,以及人畜粪便和垃圾随意排放，使得有机磷农药、有机氯农药、多环芳烃等有毒有机物随水土迁移对受纳水体形成的冲击性污染。农业面源污染问题日益突出，开展相关研究寻求解决面源污染治理的方法尤为必要。 　　2.3供水建设标准低、管理滞后 　　 据初步统计,全国村镇居民的自来水普及率约为50%,其中镇区约60%,村庄仅40%左右。农村地区饮水井条件简陋，工厂、生活污水无序排放，集中供水率低,诸多地区都是直接从河道、渠道、坑塘取水或打井抽取浅层地下水, 供水方式落后,水质监测不力, 供水工程建设标准低、管理滞后，这使得很多乡镇地区饮用水中细菌学指标污染物、有害矿物成分超标等问题