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试论施工企业招投标风险和控制措施 　　【摘要】对于施工企业来说，在项目实施的任何一个环节，都有可能会出现风险，在招投标阶段，风险更是复杂多变。本文将从以下几个方面来分析施工企业招投标过程中存在的风险，并提出控制措施。 　　【关键词】施工企业；招投标；风险；管理；控制 　　 [Abstract] For the construction enterprises, in any aspect of a project implementation, there are risks may arise, in the bidding stage, the risk is more complex and changeable. This paper from the following several aspects to analyze the construction bidding and risk in the bidding process, and puts forward the control measures. 　　[keywords] Construction enterprise; bidding; risk; management; control 　　 中图分类号：C29 文献标识码：A 　　一、前言 　　施工企业招投标风险的存在导致了后期的施工出现各种麻烦和问题，影响了工程项目的正常实施，因此，如何更好的对施工企业的招投标过程进行风险管理极其重要。 　　二、工程项目风险管理的意义 　　工程项目风险管理对于项目组织具有必要的现实指导意义： 　　第一，工程项目风险管理能促进项目实施决策的科学化、合理化，有助于提高决策的质量。工程项目风险管理利用科学的、系统的方法管理和处置各种工程项目风险，有利于减少因项目组织决策失误所引起的风险，这对项目科学决策、正常经营是非常必要的。 　　第二，工程项目风险管理能促进项目组织经营效益的提高。工程项目风险管理是一种以最小成本达到最大安全保障的管理方法，它将有关处置风险管理的各种费用合理地分摊，减少了费用支出。工程项目管理的各种监督措施也要求各职能部门提高管理效率，减少风险损失，这也促进了项目组织经营效益的提高。 　　第三，工程项目风险管理能为项目组织提供安全的经营环境，确保项目组织经营目标的顺利实现。工程项目风险管理为处置项目实施过程中出现的风险提供了各种措施，从而消除了项目组织的后顾之忧，使其全身心地投入到各种项目活动中去，保证了项目组织目标的实现。 　　三、施工企业在招投标阶段面临的风险因素分析 　　1、项目选择风险 　　建筑市场的繁荣，一方面给施工企业带来更多的建设任务；另一方面也使得竞争日益激烈。在招投标阶段，施工企业面临的首要问题就是项目选择：项目是否可做？中标的可能性有多大？是否可以顺利施工？能否顺利结算？因此，施工企业面临的首要风险也就是项目的选择风险。正确的项目选择能带给企业利润，而错误的项目选择会给施工企业带来最大的风险。 　　2、投标报价风险 　　在招投标阶段，企业能否中标的关键就是投标报价。报高了，可能不中标；报低了，没有利润甚至会有亏损，因此，投标报价是招投标阶段施工企业的重要工作，也是施工企业风险发生的重要阶段。投标报价不得当，其风险可能延续至项目中标后的实施过程中，甚至影响项目的实施结果。投标报价的风险具体表现为：招标文件研究不透、市场分析不全面、成本预测不准确等。 　　3、合同风险 　　施工合同是工程实施的基础，也是工程项目造价风险管理的根本依据。对于施工企业来说，工程造价风险贯穿于施工合同的每一个条款。施工企业要在全面研究招标文件的基础上，逐条分析合同条款，对工程造价可能遇到的风险因素认真加以研究。合同方面的风险集中表现为：合同条文不全面、表述不严谨、合同有失公平、过于苛刻的合同条件等。 　　四、风险控制措施 　　1、风险控制措施 　　（一）风险回避。风险因素的存在是项目风险的必要条件，风险回避对策就是通过回避项目风险因素，回避可能产生的潜在损失或不确定性。这是风险处理的一种常用方法。风险回避对策具有以下特点： 　　（1）回避也许是不可能的，项目风险定义的越广，回避就越不可能。 　　（2）回避失去了从中获益的可能性。 　　（3）回避一种项目风险，有可能产生新的项目风险。 　　风险回避对策经常作为一种规定出现，如禁止使用对人体有害的建筑材料等。因此，为了实施风险回避对策，风险管理人员在确定产生项目风险的所有活动后，有可能制定一些禁止性的规章制度。 　　（二）风险损失控制。损失控制方法是通过减少损失发生的机会，或通过降低所发生损失的严重性来处理项目风险。与风险回避相同，损失控制是以处理项目风险