中国自然垄断产业的改革方向的探讨.docVIP

中国自然垄断产业改革方向探讨 　　摘 要：市场经济决定了中国自然垄断产业的改革方向。在走向市场经济的过程中，中国自然垄断产业和企业究竟向何处去？从产业来说，首先要确定网络惟一性原则，其次才是在单一网络的覆盖下，开展适度竞争。从企业来说，要解决中国国有企业的根本问题，产权改革是关键，民营化是途径，引进外资是手段。总之，市场经济所通行的效率原则决定了中国自然垄断产业与企业组织改革及创新的方向。? 　　关键词：自然垄断产业；产业重组；产权改革；民营化? 　　中图分类号：F203文献标识码：A文章编号：1000-176X（2008）10-0037-07 　　?? 　　一、引 言? 　　 　　坚持改革的方向不动摇，这是中国走向繁荣富强的必要条件和可靠保证。在我国当前各个领域改革开放不断深化的情况下，自然垄断产业也处于改革的前沿，各种问题不断显现出来，引起各方面的争议。特别是涉及到自然垄断产业改革方向性的重大问题，如自然垄断产业的垄断和竞争的界限如何划分，哪些行业需要引进竞争，哪些行业不宜引进竞争，继续维持垄断；垄断型国有企业如何改革，其长期存在的问题如何解决；不宜引进竞争机制的自然垄断产业是否可以引进民营企业；如何解决自然垄断产业的监管问题，即现行监管模式是否应当转变。诸如此类问题都需要我们做出回答。本文根据长期观察的结果，特别是自然垄断理论近年来所取得的进展，在汲取各家所长