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丘陵地区土地整治的项目新增耕地潜力分析 　　摘要：丘陵地区通过坡改梯、格田整理等工程措施，归并田土坎实现新增耕地。本文采用典型抽样法和整理系数法，研究区域不同坡度田坎面积减少带来的新增耕地潜力。发现区域地貌类型、地形坡度和田坎样方系数不同，其通过归并田土坎实现的新增耕地潜力大小不同。可以为丘陵地区土地整治项目新增耕地潜力计算提供理论依据。 　　关键词：坡度丘陵地区土地整治新增耕地潜力 　　土地整理作为促进土地合理利用、调整土地利用结构和土地关系的重要手段，在实现土地资源的合理配置、提高土地利用率和改善生态环境方面起到了不可低估的作用[1]。苏联、德国及我国的台湾早在50、60年代已经开始土地整理的研究[2~5]。近年来，我国的张秦伟、李展、叶艳妹等专家和学者也开始了相应的理论与实践的研究。通过土地整理不但可以增加有效耕地面积，促进耕地总量动态平衡[6,7]，而且通过基础设施建设，可以提高耕地质量，不断地增加土地单位面积的产出率，保障粮食和其他主要农副产品的持续稳定供给，改善农民生活和农村社区基础设施条件，加快农村现代化步伐[8]。土地整理最直接的量化指标是新增耕地，常用新增耕地率表示。国家投资土地开发整理项目管理办法明确规定，一般土地整理项目新增耕地率不低于10%，基本农田整理项目不低于3%[9]。本文以地貌类型为丘陵的仪陇县保平镇土地整理项目为例，计算和分析新增耕地潜力，以期指导丘陵地区土地整理项目的潜力评价。 　　 　　1.研究区概况 　　 　　研究区地处四川盆地东北部川中丘陵区，涉及仪陇县保平镇板桥沟村、观音庵村、一心桥村、周家坝村、长石梯村、凤仪庵村，介于东径106°28′23″-106°31′30″，北纬31°20′38″-31°22′38″。项目区内海拔高度346~547m。区域土壤有水稻土、紫色土，多由蓬莱镇母质发育而成，土层厚度20-60cm。属于四川盆地中部亚热带湿润气候区。2013年研究区总人口4095人，其中劳动力人口2026人。区内以农业为主，水稻、红苕、玉米、小麦、油菜、花生为主产，以蚕桑、果树、獭兔、生猪、榨菜、海椒为主要支撑产业[10]。研究区土地总面积962.44hm2，其中耕地图斑面积428.21hm2；园地面积54.37hm2；林地面积282.25hm2；草地面积2.91hm2；城镇村及工矿用地66.91hm2；交通用地面积17.87hm2；水域及水利设施用地面积24.95hm2；其他土地面积85.15hm2。详见表1、图1。 　　表1 研究区土地利用现状分类面积表 　　 　　注：数据来源于仪陇县2012年土地利用变更调查数据库，采用二次土地大调查分类标准。 　　 　　 　　 　　 　　 　　 　　 　　 　　 　　 　　 　　 　　图1研究区土地利用现状图 　　 　　 　　 　　 　　 　　 　　 　　 　　 　　 　　 　　图2研究区坡度图 　　 　　2.研究区耕地及田坎面积计算 　　 　　丘陵地区土地整治项目新增耕地主要来源于：荒草地开发、废弃地复垦、田土坎归并。受地形、水土保持和生产、生活需要的影响，项目区实施土地整治工程后，有田坎存在。 　　研究区土地利用现状数据库中，提供有图斑面积、图斑地类面积、其他线状地物面积。四川省第二次土地调查耕地田坎系数应用表中有仪陇县不同坡度及土地利用类型下耕地的田坎样方系数表。依据第二次全国土地调查技术规程（TD/T 1014-2007），分别计算研究区不同坡度级别下田坎面积计算方法为： 　　 （1） 　　 　　 （2） 　　 　　 （3） 　　 　　Sij为i类土地j级坡度的田坎面积，Rij为i类土地j级坡度的田坎样方系数，Tijk为i类土地j级坡度k图斑的耕地图斑地类面积，S总为研究区田坎总面积，S为研究区耕地图斑面积，S其他为其他线状地物面积。为i=1～2，j=Ⅰ～Ⅴ,k=1～n（详见表2）。研究区坡度图见图2。 　　表2研究区地类及坡度分类指数 　　 　　 　　 　　 　　 　　依据公式(1)(2)(3)、表2和图2分别计算水田、旱地不同坡度级的田坎面积、耕地图斑地类面积、耕地图斑面积。计算结果详见表3。 　　表3 研究区田坎系数、现有耕地及田土坎面积表 　　hm2 　　 　　 　　 　　 　　 　　 　　 　　 　　 　　 　　 　　 　　 　　 　　分析发现，研究区相同坡度下，水田田坎系数要大于旱地田坎系数。研究区旱地面积大于水田面积，耕地主要分布在3o-25o坡度之间，其中水田主要分布在3o-15o坡度之间，旱地主要分布在7o-25o坡度之间。 　　 　　3.研究区新增耕地潜力计算