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  • 2018-10-11 发布于福建
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中央财政科技计划绩效审计的研究

中央财政科技计划绩效审计的研究   【摘要】为促进实施创新驱动发展战略,我国对现有中央财政科技计划资源进行了优化整合。本文简述了中央财政科技计划改革部署,分析了绩效评估和绩效审计的特点,在梳理英国、美国和澳大利亚等国绩效审计内容及特点基础上,指出开展科技计划绩效审计是必然趋势,结合我国科技发展现实和绩效审计“5E”标准,构建“C+5E”评价模式,提出了提高科技计划绩效审计质量的相关建议。   【关键词】科技计划 绩效评估 绩效审计 评价模式   一、引言   为了贯彻落实国家中长期科技发展规划的任务与目标,我国对国民经济和国家安全具有重大意义的特定关键科学技术领域,实施了科技计划(专项、基金等)(以下简称科技计划)。这些科技计划的设立和实施,是我国在有中国特色自主创新道路上的政策取向、战略布局、发展重点以及科技创新规律特点等内容的战略部署。   新中国成立后和改革开放以来,我国相继设立了多项科技计划,包括基础研究计划(国家自然科学基金和国家重点基础研究发展计划,即973计划)、国家科技支撑计划、高技术研究发展计划(863计划)、科技基础条件平台建设、政策引导类计划等。近年来,国家财政科学技术支出呈现稳步增加趋势。据统计,2007―2013年年平均增长率达到19.39%;2013年国家财政科学技术支出为6 184.9亿元,比2007年增长了290%,其中,中央财政科技支出

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