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中俄学位体制比较的研究 　　摘要：俄罗斯在欧洲一体化进程中对传统的学位体制进行了继承与借鉴性改革，既保留了特有的副博士学位，又借鉴了欧洲的学士―硕士―博士学位体制；依据国家建设需要，较早开展在职学位教育和定向学位教育。我国在建设中国特色社会主义的进程中，也应建立符合中国国情的学位体制，以适应我国经济社会发展对高层次人才的需求。本文对中俄学位体制进行比较，提出了我国构建“副学士学位”的设想，提出了我国学位体制建设要符合“五个有利于”，要注重培养“实践性人才”，构建学历―学位―执业证一体的学位体制。 　　关键词：中国；俄罗斯；学位体制 　　中图分类号：G640 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2015）14-0214-03 　　《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010―2020年）》指出：改革创新要着力创新教育体制，扩大开放与合作，创新教育发展模式，为教育事业科学发展注入强大动力。学位教育是培养高层次人才的有效途径，俄罗斯学位体制发展历史悠久，在学位体制建设中，依据国情，在欧洲一体化进程中，采取传承性借鉴，创建了自己特有的学位体制。我国高等教育特色性强，高职、专科学生比例较大，在学位体制建设中要创新体制。本文对中俄两国学位历史、体制进行比较研究，提出我国的学位体制改革与建设设想。 　　一、俄罗斯的学位体制 　　1.俄罗斯学位体制简史。俄罗斯的学位体制历史悠久，基本上是前苏联学位体制的继续，具有200余年的发展史。前苏联学位体制是在借鉴西欧学位体制的基础上，经消化、吸收而逐渐完善的；其高层次人才的培养开始于18世纪中期，是伴随着大学的出现而建立的；其博士学位的设立开始于莫斯科大学，1791年该校获得医学博士学位授予权；1793年，该校给第一届医学博士毕业生授予医学博士学位。通常认为，俄国学位体制正式建立的标志是1804年莫斯科大学、哈尔科夫大学、喀山大学三校统一学校章程的颁布实施。俄国政府于1819年颁布《学位授权条例》，该《条例》规定：哲学、医学和法学三个学科有学位授予权，学位分为硕士、副博士和博士三级。俄国大规模研究生培养始于1863年修订的《大学章程》的实施，该《章程》增设了培养高级人才的新的教育培养机制：凡有志于从事教育工作的人，政府提供奖学金，允许其大学毕业后留在本校，或到其他大学，或出国继续深造，以获取硕士和博士学位，这也成为十月革命后苏联高校开办研究生部的雏形。 　　俄国1925年开始在高等学校和科研机构设置研究生部，其法律依据是苏联教育委员会批准颁布的《关于在高等学校和科学研究机构培养科学干部的规章》。研究生部招生的条件和招生形式在1931年9月19日苏联共产党执行委员会《关于高等学校和技术学校教学大纲和教学体制》的决议中得以明确：研究生部只招收具有高等教育程度的人，而且要实行入学考试。1932年，苏联成立了学位学衔最高评定委员会，该委员会隶属于苏联高等技术教育委员会；同年，苏联人民委员会通过了《关于科学工作者及科学教育工作者的培养》和《关于学位和学衔条例》两项决议，决议规定苏联设立两级学位：副博士和博士，这标志着苏联学位体制的正式重建。苏联在职研究生教育开始于1939年，该年3月31日，苏联政府颁布了《研究生培养条例》，决定建立函授研究生部，开展在职研究生教育。1959年，苏联政府批准设立特设研究生部，定向为那些没有条件就地培养科学和教育人才的各部门和地区等培养高级后备人才；此类学员入学时，可不走国家级考试竞争之路，而是由各地区和单位推荐，毕业后，必须回原选送单位工作（即定向生：定向招生、定向培养，毕业后从哪里来到哪里去）。1974年，苏共中央和苏联部长会议通过《关于进一步改革科学工作者及科学教育工作者评定工作措施的决议》，1975年12月，苏联部长会议批准《学位学衔授予条例》，这两个文件成为苏联从1974年一直到解体前执行的学位评定体制的基本准则。[1，2，3，4] 　　苏联学位体制从无到有，从小到大，依据国情，借鉴与创新相结合，注重特色发展，迅速壮大，从医学学位开始，到哲学、法学等多学科的学位授予；从莫斯科大学开始，到其他高等学校和科研院所逐渐发展壮大；从统招开始，到函授（成人研究生教育）和研究生定向培养（免试）全面开花，形成了一个完整的学位链，为苏联经济社会发展培养了大批高层次人才。 　　2.俄罗斯的学位体制。1991年12月25日，苏联最高苏维埃主席团主席戈尔巴乔夫宣布辞职，苏联解体，俄罗斯独立。俄罗斯独立后，其高等教育的结构和学位体制发生了重大而深刻的变化。在高等教育学制领域，实行了三级学制结构。 　　第一级――高等教育的初级阶段，为不完全高等教育，学制2年。完成这一阶段学业的学生既可以选择基础高等教育的学习，也可以选择领取《不完全高等教育毕业证》后就业。第二级――