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中俄对外贸易法律制度的研究 　　伴随着贸易全球化的不断推进，中俄两国的贸易关系也日益紧密。在日益频繁的中俄经贸往来中，两国的贸易差异也逐渐显露出来，特别是双方在经贸制度尤其是对外贸易法律制度上的差异成为了阻碍两国贸易进一步发展的制度障碍。本文即通过将中俄两国对外贸易法律制度中双方对外贸易法律制度的市场准入制度、贸易救济措施、争端解决机制这几个方面进行比较研究，尝试从中揭示中俄两国各方在对外贸易法律制度的建设与发展等方面遇到的诸多问题，存在的各种不足以及各自取得的成果，从而为论证在新的经贸发展阶段完善我国对外贸易法律制度的必要性和可行性提供理论依据。 　　关键词：对外贸易；边境贸易；贸易救济 　　中图分类号：D996.1 文献标识码：A 　　收录日期：2012年12月11日 　　一、中俄对外贸易法律制度主要问题比较分析 　　（一）市场准入制度 　　1、市场准入制度的涵义。在WTO法律框架内，市场准入是指一方成员国将本国的货物、技术、服务与资本参与到另一成员国市场的范围和程度，是在WTO框架内进行国际贸易过程中，贸易双方政府间为了限制对方的货物过度进口而在相互开放市场过程中采取的各项限制措施，其中包括放宽关税和非关税壁垒所作出的承诺。 　　2、中俄对外贸易市场准入制度比较分析。中俄对外贸易市场准入的相似之处：随着双方经济的发展和经济贸易国际化进程的加快，中俄两国都在关税制度方面不断降低商品进出口的关税税率，减少企业商品进出口负担，中俄为对外贸易的发展创造良好的市场准入条件。非关税制度方面，配额制度、许可证制度、数量限制、原产地制度等非关税贸易壁垒成为了两国在保护本国民族产业，限制外国进口的主要手段。 　　中俄对外贸易市场准入的不同之处：中俄两国在关税制度方面的区别在于中国关税水平不断下降，而俄罗斯的关税状况是先降后升的过程，这与其之前游离于WTO之外所采取的贸易政策有关。非关税制度方面，自从中国加入世界贸易组织后，中国就大大减少了配额制和许可证制度下限制的商品种类和数量，严格遵守入世的承诺。而俄罗斯由于现在还没有加入世界贸易组织，所以其在利用非关税限制外国产品进入方面表现了较多的任意性，而且与我国相比，其限制的外国商品的种类也较多。 　　（二）对外贸易救济制度 　　1、外贸救济制度的涵义。贸易救济制度是当今世界各国在对外贸易过程中普遍采取的救济制度，是指一国因外国进口对其本国国内产业造成负面影响时，该国政府为减轻国外进口对本国产业造成的负面影响所采取的“两反一保”，即反倾销、反补贴、保障措施的一系列贸易救济制度。 　　2、中俄对外贸易救济制度比较分析。中俄对外贸易救济制度的相似之处：首先，两国在对外贸易救济立法方面都还存在空白领域，相关立法仍不完善；其次，两国外贸救济制度仍不够详细具体，相关法律体系仍不完善。总之，两国在贸易救济法律中都有一个突出问题就是涉及贸易救济的立法缺失，其中主要表现之一是立法的弹性、原则性较大，难以操作，且法规的透明度不够，难以把握。 　　中俄外贸救济制度的不同之处：第一，我国的贸易救济法律制度是在世贸组织争端解决机制内进行的，对案件的立案和裁定具有明显的公正性和透明性；第二，我国在与其他成员方发生贸易摩擦时，通常在世贸组织范围内解决贸易摩擦，而俄罗斯则无需严格遵守此种程序解决贸易争端；第三，我国的贸易救济制度与国际通行的贸易救济规则更加吻合，而俄罗斯刚刚加入WTO，因此仍与国际规则具有一定的差距。 　　（三）争端解决机制。由于中俄两国贸易的不断发展，双方涉及贸易主体和调整贸易关系的法律关系也越来越复杂，随之而来的两国贸易争端也不断增多。要妥善解决新形势下中俄两国贸易争端，就需要确保中俄两国贸易逐步实现规范化、法制化，在涉及双方的贸易体系内遵照WTO的多边贸易规则开展合作。这样，双方的经贸往来对加快经济全球化的进程具有积极意义。 　　1、我国对贸易纠纷与争端解决机制。解决中俄两国贸易纠纷的重要司法途径之一就是仲裁。中国国际经济贸易仲裁委员会目前有权对仲裁案件的管辖权以及仲裁协议效力做出决定。当事人对仲裁协议的效力提出异议的由人民法院作出裁定。基于仲裁协议或仲裁条款的独立性，基础合同的变更、终止、无效均不会对仲裁条款或仲裁协议的效力产生影响。 　　对于中俄两国的法院都具有管辖权的涉外案件，一方当事人向我国人民法院起诉；而另一方当事人向俄罗斯法院起诉的，我国人民法院可予受理。我国法院针对具体案件作出判决后，当事人又提出承认和执行俄方法院做出的判决的，我国法院将不予承认和执行俄方判决，但双方根据条约另有约定的除外。 　　2、俄罗斯对贸易纠纷与争端解决机制。《俄罗斯联邦公断庭法》是俄罗斯进行国际商事仲裁的重要法律依据。凡涉及俄罗斯民法典所管辖的法律事项，当事人均可约定在公断庭审理