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中俄战略协作伙伴的关系前景探析

中俄战略协作伙伴的关系前景探析   【摘 要】 中俄两国在上世纪九十年代建立了战略伙伴关系,在许多重大国际事务上保持了良好的合作态势。本文梳理了当前对中俄两国战略伙伴关系的研究现状,论述了两国深化这一关系的必要性,探讨了如何解决两国发展战略伙伴关系面临的障碍,以期为后续的研究提供某些启示。   【关键词】 中俄;战略协作伙伴关系;研究现状;重要性;发展途径   苏联解体后,俄罗斯继承了苏联的绝大部分遗产,中苏关系也顺利过渡到中俄关系,直到上世纪九十年代双方建立了战略协作伙伴关系。在此后的时间里,中俄关系不断向前发展,克服了诸多障碍,取得了如今的成就。近年来,中俄双方不仅在政治安全方面的合作取得重要成就,经济、文化等方面的交流也不断深入,将为未来两国国家关系的发展奠定坚固的基石。   一、中俄加强战略协作伙伴关系阻碍的研究现状   关于未来中俄战略伙伴关系的发展前景,绝大多数学者都认为两国会继续深化合作,但是部分观点认为双方关系存在着一些不可克服的障碍。这主要表现在以下几个方面。   1、中俄两国政热经冷,贸易结构不合理   中俄两国关系是一种自上而下的形式,政治关系密切,但是经济上处于水平较低的阶段,而且两国的经贸结构不够合理,从而认为两国的经贸发展不能达到政治关系一样的高度。[1]但是需要指出的是,中俄两国的贸易额对中国方面来说不能达到中美、中欧、中日一样的规模,但是据中国海关统计,2010年中俄双边进出口总额为555.3亿美元,同比增长43.3%。中国已成为俄罗斯第一大贸易伙伴。中俄两国的贸易额已经超过了俄罗斯与传统贸易伙伴国之间的贸易额,而且呈现逐年增长的趋势,这对两国经济关系来说是一种非常利好的体现。   关于中俄贸易结构的不合理问题,虽然当前两国经济贸易的范围相对狭窄,经贸关系集中于某些特定商品。但是,我们不能忽略两国的实际情况。俄罗斯幅员辽阔,能源、矿产等资源丰富,但是由于资金、环境、人力等方面的限制不能充分的转化为经济优势,而中国经济的腾飞需要大量的能源以及矿产资源为国家发展提供新的保障。另一方面,俄罗斯是个重工业大国,但是轻工业方面比较落后,但是中国的轻工业已经具备相当规模,可以生产大量物美价廉的商品,这正是俄罗斯所欠缺的。这样就使双方形成了优势互补的局面,双方在能源领域的合作不仅不会限制双方的合作,反而会加强优势互补,促进双方经济发展的可持续性。[2]   2、两国的历史渊源阻碍的双方的进一步发展   有一部分学者以及舆论都考虑到了中俄两国历史经历对未来双方战略关系的影响。在沙皇俄国时代,俄国利用不平等条约夺去了中国超过150万平方公里的土地。[3]在苏联时期,俄国人也在中国的新疆进行分裂活动,甚至在1969年公然出兵侵犯中国珍宝岛。两国边界不断纠纷的历史渊源似乎成为阻碍中俄战略伙伴关系进一步发展的一股隐形的阻力。   需要指出的是,虽然俄国历史上夺取了中国大面积的领土,但这是历史发展的结果,有着不可逆的性质。同时,经过谈判,双方于2005年签订了《中华人民共和国和俄罗斯联邦关于中俄国界东段的补充协定》,妥善解决了中俄边界东段争议。这一协定的签订从根本上解决了中俄两国长期的边界争议,为两国边境地区的和平安宁创造了条件。早在新中国成立后,中国在与部分周边国家解决边界问题时就明确提出,在尊重历史发展的基础上,充分考虑两国边界居民的现实需求,合理妥善解决边界纠纷。[4]所以说两国边界问题的解决具有重大战略意义,边境的和平安宁可以减轻双边的防务压力,使双方将更多精力集中在其他方面。同时可以促进边境贸易,促进当地经济发展以及两国整体的贸易发展。   二、中俄深化加强战略协作伙伴关系的必要性   1、加强两国战略伙伴关系对中国的意义   自新中国成立以来,美国采取敌视中国的政策。两国关系正常化以后,虽然两国经济关系不断增强,但是政治上摩擦不断。近几年,美国提出亚太再平衡战略,加紧对中国的战略包围,最显著的表现是加快巩固扩大美国在亚太的同盟与准同盟体系。[5]美日同盟得到进一步巩固,美国一方面增加在日本的军力部署,另一方面在钓鱼岛问题上明确支持日本的主张,2015年4月美国总统奥巴马在与日本首相安倍晋三会谈后举行的联合记者会上重申,《美日安保条约》适用于包括钓鱼岛在内的所有日本施政范围。南海方面,在美国的影响下,一些传统上与中国保持良好关系的国家逐渐走上了同中国对抗的道路。例如菲律宾在美国的支持下,频繁在南海问题上发动挑衅,2015年11月,奥巴马政府决定向菲律宾出售两艘军舰,以增强菲律宾在南海对抗中国的能力。美国不仅帮南海周边一些国家撑腰打气而且身体力行,多次派军舰、战机侵犯中国南海的领海和领空。美国这一些列举动严重的损害了中国同周边国家的关系,对中国的主权领土完整构成严重威胁。   印度

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