北疆粮油食品产业园实施方案.doc

PAGE PAGE 6 奎屯市经贸委2011年 重点工作及项目工作 （北疆粮油食品产业园） 责任分解方案 二〇一一年二月二十四日 目 录 一、项目简介 二、项目背景及必要性 三、指导思想及工作目标 四、保障措施 五、工作重点或难点 六、工作措施 七、工作任务分解表 一、项目简介 北疆粮油食品产业园是奎屯市经贸委所属的奎屯市金源粮油收储有限责任公司（简称金源公司）联合新疆泰昆集团股份有限公司、奎屯市食品百货协会共同建设的专业粮油食品产业园项目。项目选址位于奎屯市区西部，东临217国道，南侧紧邻南干渠，北侧离奎屯-阿拉山口铁路约1公里，总用地面积90.66公顷(合1359.9亩)，预计总投资4亿元。项目主要包括：市场信息中心、粮油食品仓储区、油脂加工区、面粉大米加工区、粮油食品加工区、饲料加工区 。 二、项目背景及必要性 1.退城进郊的需要：金源公司目前位于乌鲁木齐西路北侧，黑油沟西侧，是由原奎屯市中心粮油仓库、奎屯市五五粮库改制合并成立的国有独资公司，是奎屯地区一家综合性的国有粮油购销企业，同时又是奎屯市粮食系统的核心企业。承担着中央储备粮、自治区地方储备粮、自治区临时储备油、贸易粮油的收购、储存、销售及农副产品经营等相关业务。 根据奎屯市城市发展和规划的要求，城市中心区规模逐步扩大，环城河项目即将建设。金源公司所属库区为城市建设所包围，已成为城中库，货物运输与市区道路货车限制给粮油进出带来不便，亟需实施退城进郊、重新选址建库。 2.应急商品储备的需要：为了积极应对突发事件，稳定食品价格，促进奎屯市经济稳定快速发展，应分期分批建立一定规模的食品储备，进行食品短期储备，以备应急需要。 3.食品仓储、配送的需要：通过与奎屯市食品百货协会联合摸底调查确认，奎屯市食品、百货等批发代理商仓储库需求量约35000㎡。他们的配送区域除金三角外，还辐射至塔城和博州部分县市，由于受仓储和配送人员的限制，造成运营成本较高，发展受限。 4.加快粮油产业的需要：目前奎屯区总人口近40万人（含流动人口），年消费粮食9万吨，年经营量在20万吨以上，交易额在4亿元。预计至2015年，奎屯总人口将到45万人，年消费粮食12万吨，年经营量在25万吨，少量的粮食从当地收购外，其余全部从周边产粮区调入来满足居民的消费。不仅有一个巨大的消费群体，也是一个巨大的潜在市场。同时奎屯的油脂加工企业年加工能力总量达50万吨，2010年实际加工食用植物油40000吨，食用油库存近30000吨，已形成规模，为进一步提升油脂加工业整体水平，通过实施名牌战略，做专做精粮油深加工业，形成特色，成为在北疆具有重要影响的、并辐射全疆的粮油产业基地。 5.奎屯市粮油物流发展的需要：北疆的伊犁、博州、塔城、阿勒泰是新疆粮食的重要产区，在充分利用大通道将粮食销往全国各地的同时，对奎屯的粮食批发交易提供了源头保障。 鉴于此，通过该项目建设，集中打造集粮油、食品中转、储备、精深加工及第三方物流为一体的立足奎屯，面向北疆、辐射全疆的现代粮油食品物流项目。以粮油食品产业带动现代物流业发展，以现代物流业的培育来支撑现代粮油食品产业的发展，形成粮油食品产业和物流业协同发展，优势综合、结构优化的现代粮油食品产业，提高区域经济水平。提高粮油食品流通效率，确保粮油食品安全，稳定奎屯市经济发展。 三、指导思想及工作目标 按照市政府工作报告中提出的大力发展仓储物流业部署，力争北疆粮油食品仓储物流园项目开工建设任务。积极做好该项目的土地预审、规划、可研、论证和立项等前期工作，按照“企业参建、招商引建、老库置换、政策扶持”思路，力争用三至五年时间，把该项目建成北疆一流、服务功能强、辐射范围广，在全疆具有一定影响力的粮油物流二级节点，和集粮油、食品等物质的商品储备、中转、贸易、配送、信息处理等功能为一体的综合性物流基地，对奎屯地区物流专业化、地方重要商品储备管理和第三方物流的发展起到巨大的带动作用。 四、保障措施 1.组织保障：组长： 林 奕 奎屯市经贸委副主任 成员： 魏爱莲 金源公司经理 李 蕾 经贸委粮食股股长 李鹏飞 经贸委综合股副股长 杰恩斯 经贸委粮食股科员 吕红梅 金源公司会计 韩启滨 金源公司职员 程言利 金源公司职员 2.经费保障：筹措资金用于项目前期综合费用。 3.车辆保障：安排车辆为项目服务。 五、工作重点及难点 （一）工作重点 1.完成园区规划。 2.项目投资总额约4亿元，建设资金筹集十分重要，仓储物流区