中国山岳型景区安全管理实证的研究.docVIP

中国山岳型景区安全管理实证的研究 　　摘要：景区安全是旅游业发展的基础与前提。以“双世”遗产地、国家五A级山岳型旅游区――武夷山景区为例，通过网络调查、实地考察、游客问卷与访谈，对景区旅游安全现状进行分析，结果显示：山岳型景区武夷山旅游安全问题主要出现在景区的交通及游客登山游览环节；通过景区旅游安全影响因子的分析，可以得出武夷山景区存在的安全隐患主要为山体广阔、环境复杂而脆弱，以及游客不安全行为；武夷山旅游安全管理要加大资源环境的保护力度，实行安全智能化管理，规范景区容量管理，更要做好游客的安全教育与景区管理人员综合应急处理能力。 　　关键词：旅游安全；安全事故；山岳型景区；武夷山 　　中图分类号：F592.6 　　文献标志码：A 　　文章编号：1006-1398（2015）01-0072-11 　　山岳型景区是我国主要的旅游资源类型，我国四个“双世”遗产地都属于山岳型景区。由于山地特定的自然环境（气候多样、地形复杂、河床变化大、环境容量较小）和社会经济条件（交通不便、经济不发达、救援力量不足），山岳型景区又成为我国旅游安全事故频繁发生的地区。2008年汶川地震、2010年武夷山洪涝灾害、2011年黄山游客遭雷击事件、2010年黄山景区复旦学生遇险事件、2011年国庆14名驴友穿越四姑娘山失联事件、2013年国庆近万名游客滞留九寨沟景区事件等等，轰动全国，也使人们对山岳型景区的可持续发展提出质疑，迫切要求学术界提出对策与方案。 　　国外对山岳型景区的关注较早，如Tim A.Bengley和Stephen J.Page对新西兰山地拓展旅游10余年的事故进行统计，发现登山运动最容易导致恶性事故（如死亡与重伤），所以要特别关注山地高风险区域；Sue Peattie等认为在旅游过程中，小孩的晒伤是严重的旅游安全事故，必须加以预防与控制；Jiali则认为山地灾害会影响旅游区的安全形象，所以要加强预防、控制，加强自然环境的恢复力，构建健全的救援系统。我国从2003年SARS之后也加强了山岳型景区旅游安全的管理研究，研究成果集中在：景区安全分类，如马永勇等认为山岳型景区安全包括景区资源危机、景区管理机构危机、景区游客危机三个方面；景区管理安全意识与行为调查；更多的学者尝试构建景区安全管理方案，如王志华提出的景区安全管理组成要素（包括设施设备管理、游览安全管理、服务用品安全管理、实物用品管理、安全预警、安全应急等），罗振军等提出的旅游景区人群安全容量环境算法，李雪娟构建的山地旅游区“六位一体”的风险控制体系（即包括规划设计、设施设备、提醒与预案、风险监测、风险管理、应急救援），梁焱提出的黄山景区智能化安全管理系统等，张敏提出的世界遗产地安全标识系统标准。 　　可见，我国山岳型景区安全研究尽管起步稍迟，但是发展较快。另一方面，我们也必须正视现实，即面对我国蓬勃发展的山地旅游业，我国的景区安全管理研究仍显得指导性不足，研究不够深入，无法给业界提供实际的帮助。为此，本文尝试从游客感知的视角，结合网络与实地调查，对我国“双世”遗产地――武夷山进行安全管理研究，探寻游客对景区资源保护与旅游过程中的安全环节感知与行为，最终提出相关政策建议，供景区管理层借鉴。 　　一 研究区概况 　　（一）武夷山旅游发展概况 　　武夷山位于我国东南部，是我国“双世”遗产地，联合国教科文组织“人与生物圈”展示地，国家首批重点自然保护区，首批国家级风景名胜区，首批国家旅游度假区，首批中国优秀旅游城市，首批国家5A级旅游区，同时也是中国茶文化展示地、智慧旅游重点建设地区。核心景区为武夷山风景名胜区地（面积79km2）。从1978年开始发展旅游业，三十多年来，景区规模不断扩大，各项设施不断完善，接待旅游人数不断攀升，2007年游客接待量突破500万人次，2012年更接待900万人次；与此同时，旅游收入不断提升，2001年旅游收入突破10亿元；2012年突破100亿元大关，旅游业是武夷山名符其实的支柱产业，如图1所示。 　　（二）武夷山旅游安全概况 　　在武夷山旅游快速发展的同时，受制于特定的环境容量与旅游活动，加之旅游管理监管不力，旅游安全事故也不断发生，笔者对2001-2014年间网络数据进行梳理，涉及武夷山安全事故共计20起，见表1，内容涵盖自然灾害类、设施设备类，以及人为因素类，其中以游客不安全行为导致的安全事故最多（11起）。所以，研究游客在武夷山的安全感知与行为，对武夷山景区的安全管理非常有必要。 　　二 研究方法 　　（一）研究内容 　　本次问卷调查与访谈分二次进行：第一次是2012年7月10日-7月16日，第二次是2013年5月1日-5月3日。调查地点选择在中华武夷茶博园、下梅古村、桃园峪、桐木关、天游峰、九曲溪码头、一线天、水帘洞