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中国特色家庭农场发展的研究 　　〔摘要〕 20世纪80年代以来，我国农村一直推行农户承包经营制度，调动了农民的生产积极性，促进了农业生产的发展。但是，目前这一制度亟待随着农户生产积极性的降低、农户对农业科技兴趣的缺乏而有所改变，发展以家庭农场为主体的新型农业经营主体成为必然。家庭农场最核心的条件是要有一定规模，其规模应该使农场主的纯收入能够大于或等于城市居民的平均收入。家庭农场要健康持续发展，应在借鉴国外家庭农场发展经验的基础上，走适合中国国情的家庭农场发展之路，即以中小家庭农场为主，实行精细密集经营，发展同一主体农业第六产业，打造农产品品牌，做好农产品市场营销。 　　〔关键词〕 家庭农场，新型农业经营主体，农业第六产业 　　〔中图分类号〕F325 〔文献标识码〕A 〔文章编号〕1004-4175（2017）03-0026-06 　　发展家庭农场已成为专家学者和中央高层的广泛共识。2016年底中央农村工作会议指出，发展多种形式的适度规模经营，其中家庭农场是最为重要的经营主体。2017年中央一号文件进一步指出，要“完善家庭农场认定办法，扶持规模适度的家庭农场。”温铁军、戴思锐、温思美、黄祖辉等都主张发展以家庭农场为主体的新型农业经营主体。但现实中仍存在着许多困惑，如一些农民不理解为什么要发展家庭农场，基层政府困惑上级政府规定的家庭农场规模标准依据是什么，农场主困惑如何经营才能获利等。针对这些问题，本文将深入探究。 　　一、为什么要推行家庭农场？ 　　20世纪80年代，我国的农业经营制度由集体经济转变为农户承包经营，简称农户经营。这种制度调动了农民的生产积极性，促进了农业生产的发展。而30年后的今天，同是这种制度，农业生产的发展却放慢了脚步，主要表现为： 　　（一）大多数农户没有生产积极性 　　当今，对于绝大部分农户来说，收入的主要来源是打工或者做生意。由于农业收入只占收入的一小部分，所以就不愿意投入太多的时间和精力来经营农业。于是出现了三种现象：一是家中的年轻人出去打工，将农业留给老人、妇女和儿童经营；二是以打工为主，兼顾农业；三是撂荒。30多年来，由于城市化的发展和道路等公共设施的修建，耕地面积不断锐减。剩下的珍贵耕地本来应该精心耕种，但现在却出现了大量敷衍农业的现象，致使耕地资源得不到充分有效利用，令人十分担忧。30年前，农民之所以种地的积极性很高，主要是当时打工和做生意的机会很少，农民只有在土地中寻求财富，所以经营农业的积极性高涨。 　　（二）小农户对农业科技缺乏兴趣 　　由于小农户经营规模小，是否使用科学技术对农户收入影响不大，所以他们对科学技术缺乏兴趣。笔者在农村经常看到这样奇怪的景象：村委会或上级政府在农村举办农业科技培训班，必须给农民发两袋洗衣粉、甚至50元钱，农民才来参加培训。其实，错的不是农民，而是制度。比如，对一个养3只鸡的农民来说，参加“鸡的科学饲养”培训班确实价值不大，因为3只鸡再科学饲养，经济效益也增加不了多少。但是，我们都知道农业的发展需要科技，农业要提高国际竞争力更需要科学技术。那么，如何才能改变这种状况呢？只有改变农业经营制度，即把目前的小农户经营转变为家庭农场经营模式 〔1 〕。 　　家庭?r场因为规模比较大，收入自然也比较高。如果家庭农场经营者收入比较高，那么农业经营者对农业经营的积极性问题以及对农业科技的兴趣都会迎刃而解。所以，我们主张农业经营制度应由小农户经营转向家庭农场经营。 　　二、什么是家庭农场？ 　　家庭农场是中国农业未来的发展方向，也是政府目前鼓励的一种新型农业经营主体。那么什么是家庭农场？家庭农场需要具备什么样的条件？如果这些问题搞不清楚，农业经营者就不知道怎么做才能把自己的农场变成一个家庭农场，政府部门也缺乏辨识和认证家庭农场的依据。我们认为家庭农场应具备以下几个条件： 　　（一）适度规模 　　作为家庭农场必须要有一定的规模，但这个规模必须是适度规模。所谓适度规模，就是不能太小，但也不能太大。规模过小，就依然属于传统的、小农户的家庭经营；规模过大，家庭劳动力就不够用，因为家庭农场必须以家庭劳动力为主，另外，规模过大，管理难度也增加了，多数农业经营者不具备这样的管理能力。 　　那么，适度规模应该是多大呢？笔者认为适度规模应该具备两个条件：一是农业经营者的纯收入等于或大于城镇职工的平均收入；二是依靠家庭主要劳动力能够让农场正常运行。这两个条件是确定家庭农场规模是否适度的依据。如果这两个条件不能同时满足，应该优先满足第一个条件。 　　为什么家庭农场经营者的纯收入要等于或大于城镇职工的平均收入呢？因为只有这样，他们才愿意留在农村长期从事农业生产。如果他们的收入长期低于城市职工，他们就会逃离农村进城打工或做生意。但没有人从事农业生产是不行的，因为我们