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中国石油战略的研究 　　摘要：改革开放三十年以来，中国等新兴发展国家经济的强劲增长推动了世界对石油等能源的需求上升。自1993年成为石油进口国以来，中国对外来石油的依赖程度日趋增强。从地缘、成本和进口多元化方面来考虑，石油蕴藏丰富的中亚地区是中国潜在的能源供应基地，也是今后开发的重点。为了促进能源安全和经济发展，中国应积极推进与中亚地区的能源合作。 　　关键词：地缘 进口集中度 石油安全 　　 　　能源是经济的首要问题，它不仅是一种国民财富的象征，更是一种不可或缺的战略物资，从而影响一国的能源安全和经济发展。中国作为与中亚地区接壤且石油消费量日益增长的国家，如何从战略角度研究能源安全并借助地缘优势开展与中亚地区能源合作对解决中国当代经济发展所面临的能源短缺问题有非常重要的现实意义。 　　 　　中国石油现状 　　 　　（一）供需缺口愈来愈大 　　当前，中国石油的供需形势并不乐观。中国的最终石油可采资源量按最新的数据212亿吨计，只占全球的4％左右，人均拥有石油最终可采资源量和产量只有世界人均水平的1/5左右。随着中国经济的发展，对能源特别是石油的需求呈逐年上升趋势。1993年中国首次成为石油净进口国，2003年超过日本成为世界第二大石油消费国，2007年石油进口量创记录近2亿吨。据中国地质科学院估算，未来20年中国石油消费需求将年均增长7.7%，而21世纪前十年，中国原油产量年均增长只有0.5%。因此，据专家估计，中国石油供需缺口到2010年约1.2亿吨左右，2020年将达到2.1亿吨左右。若此缺口由进口来弥补的话，据IEA《2007年世界能源展望》报告预测，2010年、2020年、2030年中国的进口依存度将分别上升61%、76.9%和82%。 　　（二）进口集中度过高 　　石油进口集中度反映石油进口来源地的集中程度。进口集中度高，表明石油进口来源太过集中，不利于分散风险（其中，石油进口集中度=本国进口石油最多的前三位国家的石油净进口量之和/本国净进口石油总量）。目前，中国原油进口结构：中东56.2%，非洲22.5%，亚太地区14.4%，欧洲中亚6.9%，石油进口的一半以上来自中东，其次是非洲。这种进口结构风险很大，2007年中东仍然是中国石油进口最多的一个地区。在未来的几十年内，中东还将是中国主要的能源来源，沙特是其中翘楚。对此，能源研究战略专家认为：较高的进口集中度加上没有完备的石油战略储备造成中国石油进口存在相当大的风险。 　　（三）运输渠道比较单一 　　从中国石油进口运输方式来看，除了一小部分从俄罗斯和中亚地区陆路运输之外，很大部分是通过海运实现的。中国石油运输渠道单一使得中国石油进口风险很大。我们从中东进口的石油主要是通过波斯湾、印度洋，穿过马六甲海牙运输的，运输距离远、运费比较高。过分依赖中东以及西非的石油和单一的海上运输成为中国石油的掣肘。马六甲海峡本身的安全隐患以及美国对其的战略控制、印度对印度洋和马六甲海峡西部入口的驻军和控制都对中国的海上运输线带来不可忽视的威胁。 　　 　　中亚石油状况 　　 　　首先，据能源专家估计，即使不把里海石油计算在内，中亚也是仅次于中东和西伯利亚的世界第三大石油储积区，是21世纪世界经济发展的最大能源库之一。而里海石油储量一般估计在1500-2000亿桶，约占世界储量的18-25%，还有的估计在6000亿桶左右，可能成为“第二个波斯湾”。其中，哈萨克斯坦已探明的石油储量为80-220亿桶，总储量为950-1170亿桶；土库曼斯坦已探明储量和总储量分别为15亿桶和335亿桶；阿塞拜疆为30-110亿桶和270亿桶；伊朗和俄罗斯的总储量分别为120亿桶和50亿桶。其次，中亚石油具有分布广，品位高，杂质少的特点。再次，中亚人口稀少，工业在国民经济中所占比重较低，能源需求不大，因而中亚石油出口潜力巨大。 　　虽然，里海法律地位、油气出口管道之争等问题影响着中亚石油的发展进程，但展望21世纪，中亚石油潜力巨大，预计到2010年和2020年，其原油净出口能力可达4340-5450万吨和7580-7810万吨。首先，中亚石油仍有进一步发现的可能性。中亚石油尚处于开发的初期，遵循探明储量逐年递增的规律，中亚石油潜能巨大。其次，中亚石油已具备了进入国际石油市场的基本政治条件。西方国家为了获取这一地区的战略利益，会采取一切手段和努力予以保障。另一方面，俄罗斯现在正处于国力缓慢恢复期，除力争更多的石油权益外，不会与西方及里海沿岸国家发生相关冲突；至于作为里海沿岸大国的伊朗，即使不考虑其政府谋求与美等改善关系的因素，单就其力量和影响亦不足以危及里海石油开发进程。 　　 　　与中亚展开石油合作对中国的石油安全的重大意义 　　 　　（一）可以弥补中国石油的供需缺