中国石油经济安全评价指标的体系的设计.docVIP

中国石油经济安全评价指标的体系的设计 　　[摘 要]石油经济安全是国家经济安全体系的一个重要组成部分，构建一套适合我国国情的评价指标体系具有重要意义。按照指标体系构建的基本原则，本文设计了一套中国石油经济安全评价指标体系，并详细解释了体系中的单项指标。 　　[关键词]石油经济安全 评价指标体系 　　 　　以经济学供求理论的视角分析，石油经济安全的本质是石油资源的供求矛盾，而这一矛盾的焦点在于均衡价格。换言之，稳定的石油供应、合理的石油价格是石油经济安全的核心问题。所以，本文认为石油经济安全是指国家能够在特定的时间和地点，以合理的价格水平，稳定、持续、足量地获得石油资源，以满足国民经济持续发展的需要，这是一种动态的供需均衡状态。 　　 　　一、中国石油经济安全评价指标体系的设计原则 　　1．科学性原则 　　指标体系及其单项指标的选择和设计必须建立在科学的基础之上，以一定的理论为指导，概念必须明确，并要求具有一定的科学内涵，符合客观实际，能够度量和反映中国石油经济安全的现状以及未来发展趋势，并使评价目标和评价指标有机联系起来，形成一个层次分明的整体。在强调指标间有机联系的同时，应避免指标之间的交叉与重复，以降低信息的冗余度，指标体系要全面但不可包罗万象。 　　2．可操作性原则 　　从资料获取和数据处理角度看，指标体系的设计要考虑到指标的量化及相关数据的易得性和可靠性，尽量利用和开发统计部门现有的公开资料，以利于指标体系的使用和掌握。同时，可操作性还隐含了指标的简明性，失去了简明性，可操作性就无从谈起。 　　3．可比性原则 　　指标要具有可比性，可进行纵向和横向的比较。纵向比较要求指标体系具有历史可比性，使评价结果在时间上现在与过去可比，以便反映石油经济安全的演进轨迹；横向比较则体现其区域范围的可比性，便于属于同一层级的国家或地区作对比，这样可以认清本国的优势和劣势，合理定位，以便及时发现问题并提出相应的解决对策。 　　 　　二、构建中国石油经济安全评价指标体系 　　按照设计指标体系的基本原则，本文设计了一套中国石油经济安全评价指标体系。指标体系结构见表1。 　　表1中国石油经济安全评价指标体系 　　 　　1．国内储量占世界总储量的比重 　　指标定义：指国内石油探明储量与世界石油探明总储量的比值。该指标越高，表明由石油进口带来的风险程度降低，国内石油供给能力提高。计算公式： 　　 　　式中：Rg为国内石油探明储量；Rw为世界石油探明总储量。 　　2．国内原油产量占世界总产量的比重 　　指标定义：指国内原油产量与世界总产量的比值。该指标反映国内原油产量在世界总产量中所占的份额。计算公式： 　　 　　式中：Cc为国内原油产量；Cw为世界原油总产量。 　　3．石油储备度 　　指标定义：指当前消费水平下国内石油储备量可供消费的天数。储备度越大，则储备可供国内在非常时期消费的时间就越长，安全程度就越高。 　　4．国内探明石油总储量 　　指标定义：指一个国家已探明的石油资源总储量。石油探明储量越大，可开采程度越高，则安全程度就越高。 　　5．国际原油价格 　　指标定义：一个国际通行的参考报价地点某一时期的原油平均价格。国际原油价格表示某一年度国际原油进口的成本，价格越高，进口原油的成本越高，安全度越低。 　　6．石油进口集中度 　　指标定义：反映了石油进口来源的集中程度，通常用占进口来源的前3位或前5位国家的石油进口总量占总进口量的比例来表示，分别称为3国集中度和5国集中度。本文用前5位国家集中度。计算公式： 　　 　　式中：Q5为本国进口来源前5位国家的进口量之和；Qg为国内原油进口量。 　　7．运输通道可靠性 　　指标定义：该指标与石油进口运输路线和运输方式两项影响因素有关。距离越远，运输方式越单一，影响安全的因素越多，安全性越低。 　　8．石油消费强度 　　指标定义：指单位国内生产总值所消耗的石油总量。石油消费强度越小，说明石油利用效率高，安全状况就越好。计算公式： 　　 　　式中：Cg为年石油消费总量；Gg为当年国内生产总值。 　　9．原油消费增长速度 　　指标定义：反映一国原油消费需求的增长速度。原油消费增长速度越快，对原油的需求量就越大，石油供应的安全问题就越严峻。计算公式： 　　 　　式中：Ci为当年原油消费量；Ci-1为上一年原油消费量。 　　10．石油在能源消费中所占比重 　　指标定义：指一定时期内消费的石油数量占消费的全部能源的比例，该指标反映石油资源在整个能源消费中的重要程度。石油在本国能源消费中所占比重越大，说明石油作为能源在促进国民经济增长中的重要性越高，石油的需求量增加，安全程度降低。计算公式： 　　 　　式中：Oc为