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个体工商户阶层的研究 　　摘 要：个体工商户阶层是随着改革开放和经济体制改革出现的新利益群体，是社会中一个庞大的群体，其特有的阶层特征和地位对中国阶层结构的构建起到了积极的促进作用。随着市场竞争的加剧，个体工商户阶层从业人数和经营规模开始不断萎缩，在市场活动中举步维艰。保护和促进个体工商户阶层的发展关系到社会的良好发展与和谐稳定。 　　关键词：个体工商户；个体工商户阶层；阶层结构；阶层特征 　　中图分类号：C912 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2013）09-0079-02 　　一、个体工商户阶层出现的背景 　　经济体制改革，我国的所有制结构发生了重大变化，打破公有制经济的单一所有制结构，形成以公有制为主体，全民所有制、个体所有制、混合所有制等多种所有制并存的结构体制。社会资源得到自由流动和重组，促进了社会结构的分化重组，形成了新的利益群体与社会阶层，个体工商户阶层就是我国社会结构分化中形成的新阶层。 　　个体工商户的出现始于1978年我国所有制经济结构的变革。随着以公有制经济为主体，多种所有制经济共同发展的基本经济制度的确立，人们的个性获得了极大的解放，市场开始活跃，社会焕发生机。改革开放，个体工商业者终于有了施展拳脚的舞台，他们破冰而出，抓住机遇，吃苦耐劳，承载着底层社会群体发家致富的愿望，成为社会主义市场经济复苏领军中的一员，见证了中国经济快速发展的辉煌轨迹。个体工商户阶层是随着改革开放，经济体制的转变而形成和发展起来的。70年代农村实行家庭联产承包责任制，使农村富余了大量的剩余劳动力。90年代国有企业的改革，城镇中又产生了大批的下岗职工。出现如此多的闲散人员，给社会造成巨大的压力。为解决这些人的就业问题，政府颁布政策，鼓励个体工商户的发展。由此个体工商户开始展现出蓬勃的生命力。个体工商户多来自社会底层，并未具备较高的科技水平，经营目的多为养家糊口。随着城市化进程的加速，城市个体工商户群体已经关乎上亿人的生计，与普通老百姓的生存密切相关，更与社会稳定密切相连。个体工商业经济的繁荣也是社会经济繁荣的显示器。 　　个体工商户，是指有经营能力，依据有关法律规定，从事工商业经营的公民。个体工商户阶层是中国经济体制转型期出现的新的利益群体。陆学艺把个体工商户与私营企业区分开来，把社会结构分为十大阶层：国家与社会管理者、经理人员、私营企业主、专业技术人员、办事人员、个体工商户、商业服务员工、产业工人、农业劳动者、城乡无业、失业、半失业者。个体工商户阶层是指拥有一定量的私人资本（包括不动产）并投入生产、流通、服务业等经营活动或金融债券市场而且以此为生的人[1]。十六大第一次提出“在社会变革中出现的民营科技企业的创业人员和技术人员”、“个体户”、“私营企业主”等社会阶层，个体工商户阶层得到正式的承认与认可。个体工商户阶层就是主要使用自己的生产资料，劳动力以个人和家庭为主，自主经营小型工商服务业的人所组成的社会群体。个体工商户是市场经济的推进器，也是我国市场经济发展的基础。个体工商户是社会中一个庞大的群体，随着经济的发展和民主的进步，个体工商户日益关注自身政治和社会的利益要求，具备了较为强烈的阶层意识，个体工商户阶层是我国社会阶层结构的重要部分之一。 　　二、个体工商户阶层的特征 　　第一，经济地位由强到弱。个体工商户的经济地位经历了两个时期，一是改革开放初期，个体工商户阶层经济地位的迅猛提升；二是90年代后，个体工商户阶层经济地位的逐步下降。改革开放之初国家干预开始弱化，个体工商户阶层冒着政治风险，以成本低、生产经营灵活、应变能力强等优势迅速在供不应求的市场中占据了有利地位。由1978年的14万户迅猛增长到1986年的1211万户，“造原子弹的不如卖茶叶蛋”的意识蔚然成风。个体工商户阶层是市场经济的第一批受益群体，短时间的发家致富使其成为当时高收入阶层之一。然而，随着市场机制的日益成熟和政策体系的完善，个体工商户单薄的资金与简单的经营方式难以适应知识经济和规模经济占主导地位的市场变化，在激烈的市场竞争中极易惨遭淘汰。 　　第二，政治与社会地位处于弱势。经济地位决定着社会阶层结构中的政治和社会地位。在我国的社会舞台上，个体工商户阶层既没有出现具有较大政治影响的代表人物，也没有形成能代表其阶层利益和政治要求的全国性的统一的政治组织，没有形成自己独立的阶级意识，即使是阶层意识也不太成熟，还没有成为一支独立的政治力量[2]。在社会地位上，个体工商户阶层低于国家机关、国有企事业单位。个体工商户阶层主要由城市失业者和进程务工农民组成，低学历者占多数，造成人员素质的局限性。加上无序竞争、利益至上的经营观念导致个体工商户阶层的社会地位下降。 　　第三，阶层自我认同感较弱。阶层自我认同指的是“个人对自己在社会阶层