基础设施资产管理建模及其战略评价-AirUniversity-AFmil.PDF

免责声明：凡在本杂志发表的文章只代表作者观点，而非美国国防部、空军部、 空军教育和训练司令部、空军大学或美国其他任何政府机构的官方立场。 访问《空天力量杂志》网站 联 系 本 刊 编 辑 基础设施资产管理建模及其战略评估 A Strategic Assessment of Infrastructure Asset-Management Modeling 威廉·西泽比，美国空军中校 / 博士 / 项目工程师（Lt Col William E. Sitzabee, PhD, PE, USAF） 玛丽·哈恩里，美国空军上尉（Capt Marie T. Harnly, USAF） 预算紧缩和资源缺乏迫使政府各机构 的关系，并将它们整合成一个有用的决策支 在运行和维护陈旧基础设施的同时 持系统。它还将优化基础设施资产的运行， 设法提高其效率。例如，空军的建筑工程师 并且向决策者提供合适的信息，以便他们制 界在 2007 年提出一个基础设施维护正规化的 订各种可行的方法和替代方案。4 有鉴于此， 方法，称之为资产管理，以期优化 139,556 本文提出一个综合的资产管理框架，供上面 项基础设施（建筑物、跑道、公用设备管线 所述的各个机构使用，引导这些机构有效地 和道路）的运行，这些基础设施的价值估计 管理基础设施。这样一个框架将把若干共同 有 2,634.3 亿美元。1 空军高层领导在推出资 和普遍接受的指导思想落实为一个行之有效 产管理计划的同时，对建筑工程部队进行了 的解决方案，各机构高层领导将可运用下一 改组，在所有纵向层面增加了一个资产管理 代技术来贯彻这个资产管理框架，并且把战 职能部门，负责处理预算萎缩、基础设施陈旧、 略、战役和战术层面的数据整合到一个高效 基础设施项目需求剧增，以及基础设施面临 的决策支持系统。为了说明这个综合框架的 的挑战等问题。具体而言，这些领导人希望 实施、有效性以及各个资产管理组成部分之 在各类资产之间做到资源平衡，减少基础设 间的关系，本文采用有代表性的空军基础设 施资产的数目，并且降低维修成本预算—— 施作为例子。5 与此同时，还要维持稳定的战备水平和作战 能力。2 所有纵向组织层面（各部局、主要 基础设施管理中的挑战 司令部和总部）设立资产管理职能后，强调 有四个问题促使我们需要有一个综合资 在日常决策过程中要制定和实施资产管理原 产管理框架，这些问题是 ：财务因素与技术 则。空军领导班子在军队各组织推行这种管 因素的关系、短期规划与长期规划的关系、 理方式和这种方式体现的文化变革，是以有 网络与个别项目的关系，以及各个资产类别 效管理基础设施资产和最大限度地利用有限 之间的资源分配。6 实施一个解决方案时， 的资源。3 人们会衡量维护和修理项目的成本等财务因 制定和实施资产管理原则需要有一个综