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- 2018-10-11 发布于福建
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中国慈善组织募资状况的研究
中国慈善组织募资状况的研究
【摘 要】在当前时代背景下慈善组织获得了巨大的发展,但近年来慈善组织自身所存在的问题日益凸显以及公众对于慈善组织的信任危机的爆发,慈善组织的公信力建设迫在眉睫。文章从慈善组织的募资状况入手,通过对灵山慈善基金会的募资现状的研究探讨当前慈善组织募资方面存在的种种问题的现状以及原因,并对此针对当前我国慈善组织的公信力建设探讨可行措施。
【关键词】公信力;慈善组织;募资状况;灵山慈善基金会
从汶川地震到玉树地震,从救死扶伤到安抚优置,大大小小的慈善组织不断涌入国人的眼帘。在中国社会经济的巨大发展的大背景下,为第三次分配的慈善事业获得了巨大发展,作为慈善事业的重要实施主体的慈善组织同样获得了长足的发展。慈善组织在担负起社会责任和获得快速发展的同时,种种的问题和矛盾也日益凸显。
随着近年来一系列慈善丑闻逐渐被曝光,我国慈善组织存在的组织管理不规范,募资捐款不透明,所募集的善款使用不合理等问题被推上了风口浪尖,受到了民众的强烈质疑,慈善组织的公信力遭受严重打击。因此,增加社会各方对慈善组织的信任度,树立起慈善组织的公信力成为了现今慈善组织亟待完成的重要任务。而对于慈善组织公信力建设的最直接研究内容就是其募资额度,因而对于募资的关注成了慈善组织公信力建设的重要内容。
一、中国慈善组织募资状况喜忧交织
2010年我国慈善捐赠总额冲上了700亿元,而自2011年6月下旬“郭美美事件”等发生后,社会捐款数以及慈善组织捐赠数额均出现锐减。2011年6月份全国社会捐款为10.2亿元,7月份则降至5亿元,降幅超过50%;到8月降幅更是达到86.6%。从整体上来看我国捐款总额的急剧下滑给慈善组织的募资带来了窘境,但却给不少规模较小的民间慈善组织的发展带来了春风。此外,尽快明显捐款的数额减少但不少慈善组织的物资捐助有了一定比例的增加。仅以灵山慈善基金会而言,从2014年一月初截至公布到2014年1月24号大大小小募资善款已经达到1304722元,并且基金会收到物资等捐献相比近年有增加趋势。对于一个工作人员不足十人的地方性募资基金会而言,不到一个月的时间募资状况已达百万并且加上各种物资的累积,慈善组织的募资状况总体还是比较乐观的。但尽管如此,中国慈善基金会在长期发展中仍然存在不少问题,这些对与慈善组织而言绝非福音。
(一)募资难度高居不下,单一方式难获普遍认知
由于慈善组织一系列丑闻的曝光和自身存在的各种问题逐渐暴露,加之假借慈善之名而实施的诈骗或敛财行为仍然时有发生,慈善组织面对危机未能有效回应等致使其在公众的心中形象损毁、公信力逐渐下滑。今年来的一系列数据虽然喜忧掺半,但是公众作为慈善的土壤和资金的重要来源由于对慈善组织本身的质疑而造成公众的捐款意愿逐步萎缩,这对于慈善组织来说是极其致命的。慈善组织的规模和其能发挥的作用很大程度是与其募资多少呈正相关的,募资来源的萎缩意味着其职能作用的弱化,更意味着慈善组织的生存环境遭受冲击。
此外,提及募资,人们往往最先想到的是捐款捐物,现场捐献往往是所有慈善组织常用的方式。我们日常所熟知募资方式多为重大灾害发生时的动员式募资,这种募资方式通常被应用于对于受灾地区的救援和重建工作,是一种应急性的募资。虽然效率高,但是持久性和长效性不强,难以增强人们的捐款意愿和慈善观念。而长效性的募资方式却没有得到慈善机构应有的重视,也没有在公众中获得中获得普遍的认知。
(二)募资透明度低,账目公开滞后
目前只有少数慈善组织真正做到了账目公开。捐款者不熟悉慈善组织的动态,慈善组织也会因为账目的封闭而滋生一系列诸如挪用、贪污、不合理使用等问题,由此将民众和慈善组织用一道巨大的幕布隔开。看不到、不了解带来的不会是信任而往往是猜忌和怀疑。公众尤其是募捐者对于善款的相关信息缺乏有效的了解,这种信息的不对称造成了公众对于慈善组织的不信任。慈善组织对于所募集资金的额度和使用情况没有动态的反馈给公众和捐款人,在一定程度上减少了公众的捐款意愿和捐助者二次捐款的意愿,使得上文提到的募资难度日益增加。
(三)单一的渠道将难以维系慈善组织的长足发展
慈善并不应该是富人的专利。而中国在发展过程中却将奉献归属于富人的义务范畴。同时由于电视、网络等媒体对于慈善捐助的报道也存在的严重的倾向性,将报道的焦点集中于富豪、明星的慈善行为,而对普通民众的慈善行为却缺乏足够的关注。我国的慈善组织在中国萌芽和发展特殊历史背景之下,将自己发展的一些期待寄托于政府。对于现有的政府所提供的稳定性的财政支持的依赖性过强,以致难以适应市场经济背景下瞬息万变的市场竞争导向机制,一旦完全脱离政府支持便会迅速崩溃。而且由于政府自身改革的要求,在某种程度上有着削减对于慈善组织的财政支持力度
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