节约集约利用土规定（草案）.docVIP

节约集约利用土地规定（草案） （征求意见稿） 第一章 总 则 第一条 为贯彻十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地的基本国策，促进节约集约利用土地，提升土地资源对经济社会发展的承载能力，根据《中华人民共和国土地管理法》等法律法规，制定本规定。 第二条 本规定所称节约集约利用土地，是指依据土地利用总体规划，通过用地准入、市场配置、整治更新等手段，控制建设用地规模，优化土地利用结构和布局，挖掘用地潜力，提高土地配置和利用效率。 第三条 国土资源主管部门在土地开发利用和管理中，应当坚持以下原则，促进土地节约集约利用： （一）控制建设用地总量，处理好开发建设与保护耕地的关系； （二）优化用地布局和结构，促进经济结构调整和产业升级； （三）鼓励节约集约用地，打击囤地炒地，治理粗放用地； （四）统筹兼顾国家、集体和土地使用者在土地利益上的分配关系。 第四条 县级以上地方国土资源主管部门应当加强与发展改革、财政、城乡规划、环境保护等部门的沟通协调，将土地节约集约利用的目标和政策措施纳入地方经济社会发展总体框架、相关规划和考核评价体系。 第五条 国土资源主管部门在土地管理工作中应当积极探索土地节约集约利用新机制，组织制定节地标准体系和相关标准规范，组织研究、示范和推广节地新技术、新方法，推广三维地籍技术，依法开展土地确权、登记，促进土地利用效率的提高。 第二章 规模控制 第六条 国