中美两国养老保险技术机制的运用比较的研究.docVIP

中美两国养老保险技术机制的运用比较的研究 　　〔摘要〕 本文通过对中美两国养老金发放公式、养老金受领资格、退休年龄设计及退休后兼职工作收入核冲减设计等方面的对比，发现美国的养老保险与福利一体化运作理念、公平与效率兼顾理念、以家庭为单位的管理理念、劳动收入的激励理念是通过技术设计贯穿于社会保障制度的各个环节的，而我国养老保险在技术机制运用方面还不够成熟，有改进的空间。为此，笔者对中国养老保险的月基本养老金计算公式和养老金受领资格的精细化管理提出了相应建议。 　　〔关键词〕 社会保障；养老保险；技术机制 　　〔中图分类号〕C913.7 〔文献标识码〕A 〔文章编号〕1000-4769（2009）01－0103－05 　　 　　美国的社会保障制度体系考虑一体化运作，从整体布局，功能互补，收支相衡，其保险和福利是一个收入从低到高的连续体，不能随意分割。其核心制度老年、遗属、伤残和医疗保险计划(通常称为OASDHI )的运用尤为成功，不但使资金收大于支，年年盈余，而且实现了反贫困、公平与效率兼顾、家庭保护、劳动收入激励的目标理念。这些成功得益于其养老保险技术机制的巧妙运用。 　　 　　一、中美两国养老保险制度技术设计运用对比 　　 　　目前大多数国家都面临养老金入不敷出的困境，我国的养老保险也不例外，由于制度转型，现已出现个人账户空账化的局面。据测算，美国由于人口老龄化、