吕振霖关于当前水利工作需要把握的几个问题.docVIP

吕振霖： 关于当前水利工作需要把握的几个问题 同志们： 在昨天的全省水利工作会议上，省委常委、副省长黄莉新同志的重要讲话，全面总结回顾了2008年的全省水利工作，分析了新形势下水利发展面临的新任务和新要求，对2009年的工作进行了全面部署，全省水利系统一定要认真贯彻落实。 2008年，在省委、省政府的正确领导和水利系统广大干部职工的共同努力下，全省水利工作取得了重要进展。全省完成水利建设投资超过100亿元，水利的基础保障能力进一步提升；夺取抗御滁河流域洪水和局部雨涝灾害斗争的胜利，水利的防灾减灾效益进一步显现；太湖水环境综合治理取得积极成效，水利在维护水资源环境方面的功能作用进一步发挥；民生水利发展的成效显著，水利工作与人民群众的生产生活进一步融合；水资源管理与保护工作取得重要进展；全社会珍惜水资源、保护水生态的共识进一步增强；水利改革持续推进，水利部门社会管理公共服务能力进一步加强。在这里，我代表省厅党组向全省水利系统的广大干部职工表示崇高的敬意和亲切的慰问！ 2009年，是全面贯彻党的十七届三中全会精神的第一年，也是坚决落实中央实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，扩大内需、促进经济增长重大决策部署的关键之年，水利事业发展既面临难得的机遇，也面临严峻的挑战。做好2009年的水利工作具有特殊重要的意义。刚才，省厅规计处、农水处、基建处、工管处和驻厅纪检组都讲了很好的意见，请大家与全省水利工作会议精神一并贯彻落实。下面，我就贯彻落实全省水利工作会议精神，做好2009年的水利工作讲几点意见。 一、要深入学习实践科学发展观 科学发展观是我们党执政治国的重大战略思想，也是指导经济社会各行各业发展的根本指导思想。明年，将在全省市县水利系统开展学习实践科学发展观活动。这次学习实践活动最重要的任务，就是要用科学发展观武装思想，理清思路，明确方向，指导实践。这几年，我们在省委、省政府的正确领导下，认真学习贯彻科学发展观，针对新时期水利工作面临的新形势、新挑战，解放思想，开拓创新，积极拓展水利服务领域，推进治水实践创新，取得了显著成绩：水利工程建设持续发展，水利基础保障能力持续增强，水利部门社会管理公共服务水平持续提升，水利行业在经济社会发展中的地位和作用持续加强。实践证明，科学发展观是实现水利事业又好又快发展、推进江苏现代化水利建设的根本指导思想。我们必须一以贯之、始终遵循。各市、县（市、区）水利部门在学习实践科学发展观活动中，一定要紧密结合水利改革发展实际，着力解决好以下几个主要问题：一是要牢固确立以人为本、人水和谐的科学治水理念。科学发展观的核心是以人为本。新时期的水利工作必须始终把维护人民群众的生命财产安全、服务人民群众的生产生活，作为根本出发点和落脚点，不断解决好人民群众最关心、最直接、最现实的水利问题，让水利工作更多更好地融入人民群众的生产生活；必须始终遵循水的自然规律和经济社会发展规律，把握水利行业发展的正确方向，努力维护江河湖泊的健康生态，促进经济社会与水资源环境的协调发展，把人水和谐作为我们追求科学治水的最高境界。二是要深入贯彻统筹规划、综合治理的科学治水思路。科学发展观的基本要求是全面协调可持续发展，根本方法是统筹兼顾。水是基础性的自然资源和战略性的经济资源，水利是经济社会发展的重要基础设施。用科学发展观指导新时期的水利工作，关键是要正确把握水利行业发展的阶段性特征和经济社会发展的时代要求，不断推进治水思路和治水实践的科学创新。省厅党组在上半年开展的学习实践科学发展观试点活动中，把我们这几年在治水思路和治水实践中探索的成果概括为：围绕“一个目标”（建设更高水平的小康社会），遵循“两个规律”（水的自然规律和经济社会发展规律），坚持“三个统筹”（统筹流域与区域、城市与农村水利协调发展，统筹水安全、水资源、水环境综合治理，统筹工程建设与资源管理结合推进），提升“四个能力”（防洪保安能力、水资源保障能力、水环境保护能力、社会管理公共服务能力）。这一思路的提出，既充分体现了科学发展观在水利工作中的本质内涵，也充分体现了江苏经济社会发展对水利发展的客观要求，又充分体现了水利行业发展的时代特征。各级水利部门要在学习实践科学发展观活动中，通过认真学习思考，深入调查研究，进一步丰富和完善科学治水的新思路，把握新时期水利事业发展的正确方向。三是要充分认识新时期江苏水利发展的主要任务。经济社会的不同发展阶段和社会生产力发展的不同水平，总是对水利的基础保障能力提出不同的要求。今天的江苏，已经进入工业化、城市化快速发展的新的历史阶段，不仅需要水利提供防汛防旱、抗灾减灾的安全保障，而且需要提供水资源环境方面的有力支撑。所以，省厅党组围绕建设更高水平小康社会的目标，明确提出了新时期江苏水利发展的四大任务：发