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上海海洋经济发展的现状问题及对策建议 　　[摘要]目前世界海洋经济发展迅速，对世界经济的贡献率显著提升。随着世界海洋新兴产业的快速涌现，产业结构高级化特征日益凸显。近年来，上海市海洋经济规模稳步增长，重点海洋产业快速发展，海洋科技水平大幅提升，但同时存在海洋产业结构不合理、海洋科技创新驱动力不强、海洋发展区域协作体系和政策法律体系不健全等问题。提出深化海洋资源开发利用，加快产业结构调整步伐；加强重大基础设施建设，优化海洋功能区域布局；实现与自贸区联动发展，提升海洋经济开放水平等对策建议。 　　[关键词]海洋经济；航运金融；海洋科技；上海 　　[中图分类号]F2723[文献标识码]A[文章编号] 　　2095-3283（2015）05-0043-03 　　[作者简介]周溪召（1964-），男，浙江宁波人，副院长，教授，研究方向：交通运输网络规划；陈箭（1988-），男，安徽宣城人，硕士研究生，研究方向，供应链管理；梁亮亮（1989-），男，安徽宿州人，硕士研究生，研究方向：交通运输、现代物流、企业管理。 　　海洋经济是人类在对海洋深入认识的过程中通过对海洋资源的开发利用而产生的生产活动。过去半个世纪以来，世界海洋经济取得了快速发展，日益成为推动国家和地区经济发展的重要力量。在世界海洋经济整体快速发展的形势下，我国必须正视海洋经济起步较晚，产业结构不合理，缺乏国际竞争力的现实。本文立足于上海海洋经济发展现状，分析其发展中存在的问题，并提出相关对策建议。 　　一、世界海洋经济发展趋势 　　（一）海洋经济快速发展，对世界经济贡献率显著提升 　　自20世纪50年代以来，世界海洋经济快速发展，海洋产业体系逐步健全，海洋产业产值迅速提升。20世纪70年代初，世界海洋产业总产值约为1100亿美元，2009年则攀升至49000亿美元。海洋经济对全球GDP的贡献率由20世纪60年代末的1%快速提升至8%。世界海洋经济发展特征主要表现在三个方面：一是海洋经济总量迅速提升，海洋产业规模不断扩大；二是海洋产业门类不断丰富，海洋开发日趋精细化；三是高端海洋产业对海洋经济的贡献率不断提高。 　　（二）海洋新兴产业快速涌现，产业结构高级化特征凸显 　　当今世界海洋经济由主要依靠渔业逐步向“二三一”的产业结构转变，二、三产业为主的产业结构正在形成，海洋产业结构趋于合理化。在海洋经济发达的国家，海洋渔业在海洋经济中的比重逐步下降，海洋油气业、海洋化工业、海洋生物产业等第二产业快速崛起，滨海旅游、海洋生产性服务业等第三产业在海洋经济中的地位显著上升。 　　（三）海洋经济发展重心东移，亚太地区成为经济发展亮点 　　世界海洋产业发展重心正由欧美地区向亚太地区转移，亚太地区国家海洋产业占世界海洋产业比重逐步提升。亚太地区已成为世界集装箱港口的主要集聚区。2013年全球集装箱吞吐量前20大港口中有13个位于亚太地区，而在1979年入围世界前25位集装箱吞吐量港口的亚太港口只有7个。这种飞跃式发展足以说明亚太地区正在世界海洋经济格局中占据非常重要的位置。 　　（四）海洋生态保护受到高度重视，可持续发展成为共识 　　随着科学技术的迅猛发展，人类对海洋的开发利用强度越来越大，对海洋生态环境的影响也越来越深刻。不断爆发的海洋生态灾难和环境事故使得世界各国开始重视海洋生态保护，并倡导可持续的海洋经济发展模式。目前，世界各国通过采取建立海洋自然保护区、划分海洋功能区、实行休渔期管理、进行海洋生态系统修复工程等措施，以促进海洋经济的可持续发展。 　　二、上海海洋经济发展现状 　　（一）海洋经济规模稳步增长 　　“十二五”以来，上海海洋经济稳步发展，综合实力快步提升。2012年，上海市海洋生产总值5819亿元，占全市生产总值的289%，年均增长65%，是上海经济发展的重要力量。2013年，上海港货物吞吐量776亿吨，同比增长55%，上海集装箱吞吐量33617万标准箱，同比增长33%，全港货物吞吐量连创历史新高，集装箱吞吐量连续四年保持全球第一。 　　（二）重点海洋产业快速发展 　　上海具有深厚的商业文化基础，拥有比较完备的金融体系，先进的现代航运基础设施网络，丰富的滨海旅游资源和海洋文化资源，海洋交通运输、滨海旅游、海洋金融服务等海洋第三产业具有良好的产业基础。“十二五”以来，海洋第三产业在上海海洋经济总量中的比重不断提升。2012年，上海海洋第三产业增加值3697亿元，占全市海洋生产总值的635%，在海洋经济中的比重高于上海第三产业在国民经济中的比重。其中，航运金融服务异军突起，航运金融服务机构在沪集聚，航运融资服务能力不断增强，航运保险业务大力发展，航运衍生品交易探索快速发展。 　　（三）海洋科技水平大幅提升 　　上海在海洋资源利用、海洋