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中俄能源合作问题及对策的研究 　　摘 要：中俄能源合作已经具有一定的历史，从勘探到开发再到管道铺设，双方的合作进入到实质性阶段。中俄的能源合作不仅有利于中俄两国的经济发展，而且有利于东北亚的繁荣，也对地区的和平和稳定具有重要的战略意义。受到市场、资金和政治地缘等因素的影响，中俄之间的能源合作任重而道远。文中指出中俄合作的有利条件和不利条件，并指出相应的对策。 　　关键词：中俄合作；能源；问题；对策 　　随着两国相关领导人的洽谈合作，中俄的能源合作进入了实质性发展阶段。中俄能源的合作顺利与否，与双方的国家利益密切相关。能源经济是俄罗斯的支柱性产业，在其国民经济发展中占有重要地位，近年来，俄罗斯进一步加强其油气产品的深加工能力，同时提高其能源的使用效率和关注能源对环境的影响，在此基础上进一步发展高科技和新经济。而中国作为俄罗斯的重要经济合作国家，双方的进一步合作尤为重要。 　　一、中俄能源合作的有利因素 　　（一）中俄两国的地缘优势 　　两国在地理位置上的优势，是双方能源合作的独特的优势。在俄罗斯的角度来看，两国边界共长4000多公里，能源主要分布在乌拉尔山脉以东。从其油气输出的距离来看，输送到欧洲国家以及日韩等国家，则需要经过6000多公里的距离。而输送到我国的东北地区和华北地区，则是输送到欧洲地区的三分之一，从成本上，大大减轻了其资源的消耗力。从中国来看，由于比邻俄罗斯边境，可以近距离享受到俄罗斯的最廉价和最优质的油气资源，并且，我国东北地区承担着振兴东北老工业基地的重要责任，其对能源的需求量更是高于其他地区，地理位置上的优势，让东北地区和华北地区能够尽享俄罗斯地区在地理位置上所带来的优势。 　　（二）中俄能源合作的经济因素 　　亚太经济在新世纪的发展过程中，是非常引人注目的，世界经济中，对外贸易发展的重点更倾向于亚太地区，东北亚地区，也在国际经济消费中享有重要的经济地位，东北亚的巨大的生产和消费市场，是世界经济中活跃的经济带。伴随着亚太地区的经济的发展，不可避免地带来了对能源的巨大的消耗。中国是俄罗斯的近邻地区，中国经济的发展速度，早已引起俄罗斯地区的关注，加强中俄双方的能源合作，既能有效巩固双方的经济关系，也有助于巩固双方的战略合作关系，既能保证俄罗斯地区出口经济贸易额的稳定，也能为亚太地区的经济稳定发展提供稳定的经济基础。 　　（三）中俄能源合作的战略意义 　　中俄双方的能源往来之所以备受关注，也是因为在国际社会中，中国与俄国都具有政治和经济上举足轻重的地位，中俄之间的能源合作，对中国也好，对俄罗斯也罢，都具有的重要的战略意义。从俄罗斯角度来看，如果俄罗斯想要恢复其大国地位，想要在国际政治经济上的地位，就必然需要在国际上有一席之地的中国的帮助，两国的能源合作能够加强中国对俄罗斯地区的支持力度，降低俄罗斯对欧洲能源消费市场的依赖度，减少欧洲地区对俄罗斯的牵制，也能让俄罗斯尽快打开打开亚太地区的能源消费市场，这有助于维护其国家利益。从中国的角度来看，中俄能源合作能够帮我国实现能源进口多元化，使我国的能源进口不再单纯依赖中东和非洲地区，能源进口的多元化，能减轻我国能源安全的压力，同时中俄之间能源合作也能使中国在战略上取得俄罗斯的支持，为中国的经济发展创造稳定的国际环境。 　　二、中俄能源合作的不利因素 　　（一）中国对两国能源合作需要长期的战略眼光 　　早在20世纪90年代，俄罗斯就提出和中国进行长期的能源经济合作，但是，在当时的国际环境下，加之当时中国的能源经济尚且可以自给自足，因此，中国对两国的资源能源合作，缺乏长期的战略规划，并在主观上认为俄罗斯所提出的能源合作优惠条件，只是为了俄罗斯复兴本国的经济。在能源进口方面，中国没有看到与俄罗斯在地理位置上的优势，反而更多的是寄希望于中东地区和非洲地区的石油资源，在这种条件下，西方地区及时介入了俄罗斯的能源合作，奠定了与俄罗斯经济上的能源合作基础，改革开放后，中国的经济飞速发展，市场上需要大量的油气资源，也就错失了俄罗斯的油气资源在中国的巨大价值，当中国经济在改革开放之后的飞速发展和对能源需求的急剧上升后，俄罗斯在初期所提出的非常有利的条件，已经不能再继续适用，中国错失了在早期与俄罗斯加强能源合作的良机。 　　（二）俄能源政策的重心是欧洲地区 　　俄罗斯为了本国的经济发展，依靠本国丰富的能源资源优势，在外交政策中实施能源政策，这样的政策，无论是为了本国的经济利益，还是为了恢复期大国地位的政治因素，俄罗斯的能源外交都是非常成功的，但是，非常值得注意的是，俄罗斯的能源政策虽然是经济政策，但确实是从根本上服务于其政治政策的，当国际外交政治政策发生改变时，其能源外交的经济政策也必然会随着政治政策的变化而变化，会随着国际经济局势的变化而变化。俄罗斯的能源政策