《科技计划项目资金配套管理办法》跟其附件-昆明经济技术开.docVIP

昆明经济技术开发区 科技计划项目资金配套管理办法 （主任办公会讨论稿） 第一章 总则 第一条 为推动以企业为主体的技术创新，支持企业承担国家和省市重点科技计划项目，增强企业自主创新能力，加快高新技术产业培育与发展。根据《昆明经济技术开发区关于进一步推动企业技术创新的意见》（以下简称“《意见》”）的有关规定，制定本办法。 第二条? 昆明经济技术开发区（以下简称“经开区”）每年从财政预算的科技经费中安排一定数额的专项资金，引导企业实施一批技术创新项目。本办法主要针对其中纳入国家、省、市重点科技计划的项目给予适当的资金配套支持作相应规定。经开区引导实施的其它创新项目参照本办法有关规定执行。 第三条? 本办法所称的“国家、省、市科技计划项目”，是指列入国家、省、市科技计划并由相应财政资金支持引导实施的科技项目。 第二章 配套的范围、条件和标准 第四条? 给予资金配套的项目原则上由经开区推荐申报，并在所签订的科技计划项目合同（任务书）中作为项目实施的监管单位。国家、省、市科技计划项目中未明确项目监管单位或另有规定的除外。 第五条? 给予资金配套的项目必须符合经开区产业发展重点，有利于产业结构调整和经济增长方式转变，对经开区产业发展具有较强的带动示范作用。 第六条? 给予资金配套的项目以科技成果转化和高新技术产业化为重点，注重科技创新成果的推广应用，具有较好的市场前景和经济社会效益。基础研究项目和软课题研究项目不予配套。科技计划项目合同（任务书）中原则上要有明确的经济指标要求。以节能、环保、清洁生产、循环经济为主要内容的项目除外。 第七条? ?以同一技术方案及其相关技术特征的不同组合或配比申报立项的多个国家、省、市科技计划项目，只配套其中一个。 第八条? 给予资金配套的项目承担单位应具备以下条件： （一）在经开区内登记注册和纳税。仅国税或地税关系在经开区的企业或单位，将视其在经开区的税收贡献，酌情予以考虑。 （二）具备一定的科技基础条件和较强研究开发能力，研发人员队伍稳定，有健全的内部管理制度，并按照国家、省、市科技计划项目和资金管理的相关要求开展工作。 （三）具备一定的生产经营能力和经济实力，科技成果转化和产业化的能力较强。软件类企业年销售额在100万元以上，其它企业年销售额在200万以上。 （四）注重创新文化建设和科技人才培养。企业具有良好的信誉。 第九条? 同一企业（企业集团）承担多个国家、省、市科技计划项目的，原则上在同一年度内只进行一次匹配。 第十条? 配套资金不高于科技计划项目合同中所获扶持经费的50%，且不低于5万元。属下列情形之一的项目予以重点倾斜并优先支持。 （一）产业带动性强，对延伸产业链、发展产业集群有较大促进作用的项目。 （二）对节能、环保、清洁生产、循环经济有较强促进作用的项目。 （三）对产业结构调整、经济增长方式转变有较强带动作用的项目。 （四）拥有发明专利或者项目实施中能够产生重大发明创造，且经济社会效益显著的项目。 （五）专家鉴定技术水平达到国际领先或者达到国内领先且经济社会效益显著的项目。 第十一条? 与其它企业（单位）合作承担科技计划项目，且科技计划项目合同中已明确各方所获扶持经费的，以其中企业所得扶持部分为基数，按照本办法第十条规定执行。科技计划项目合同中未明确各方所获扶持经费，企业作为项目主要承担单位的，按照本办法第十条规定比例的50%执行。与其它企业（单位）合作承担科技计划项目的其它情况不予配套。 第三章 申报资料、程序和资金配套方式 第十二条? 符合资金配套范围条件的企业获得国家、省、市科技计划项目立项后，应及时向经济发展局报送以下材料： （一）国家、省、市科技计划项目合同（任务书）； （二）项目下达单位（国家、省、市相关科技部门）立项的主要材料，包括项目建议书或项目可行性研究报告； （三）经开区科技计划项目配套资金申请表； （四）其它相关材料。 第十三条? 经济发展局根据上一年度受理申请和推荐申报的情况，提出资金配套方案，提交管委会主任办公会讨论审定，并通过财政经费预算安排配套资金。 第十四条 所确定的配套资金安排计划在经开区网站上公告，并书面通知相关项目承担单位。未获配套资金的单位要告知原因。获得配套资金的单位根据经济发展局和财政分局开具的科技计划项目配套资金领取通知，到经开区财政分局办理拨款手续。 第十五条? 为加强科技计划项目的实施和监督管理，配套资金采取事中或事后补贴的方式。即在项目实施过程中或项目完成并通过验收后拨付配套资金。配套金额超过30万元的，可根据项目实施的进展情况，分期拨付。 第十六条 对企业开展工作得力、项目实施情况较好、能够确保项目顺利完成、信誉良好的企业，可采取事中拨付方式。 第四章 项目管理和配套资金的安排使用 第十七