中国农村人力资本的研究文献述评.docVIP

中国农村人力资本研究文献述评 　　摘要：农村人力资本是制约社会主义新农村建设的关键因素。近年来，国内不少学者对我国农村人力资本问题进行研究，并提出许多值得借鉴的观点和结论。本文对近年来国内关于农村人力资本问题的研究文献进行梳理和归类，指出当前国内对农村人力资本问题的研究主要集中在：农村人力资本的科学内涵；农村人力资本的开发、提升、培育和形成机制；农村人力资本的现状和特征；农村人力资本投资问题；农村人力资本与就业和劳动力转移状况；农村人力资本与家庭收入和地区经济发展的关系等6个方面，在此基础上归纳了当前我国农村人力资本研究的特点和不足，并提出了有待进一步研究的问题。 　　关键词：农村；人力资本；文献述评 　　中图分类号：F323.6 　　文献标识码：A 　　文章编号：1672―3309(2009)06―0053―04 　　 　　“三农”问题是我国革命、建设和改革的根本问题，农村人力资本问题是影响“三农”问题解决的根本，也是制约社会主义新农村建设的关键。自1992年以来，国内学者从我国农村实际情况出发，结合人力资本的基本理论，对农村人力资本问题进行了大量的理论和实证研究，并取得了一系列的研究成果。本文的目的是通过对国内关于农村人力资本问题研究文献的归纳和总结，对当前的研究成果进行评述。并试图提出该领域有待进一步研究的问题。 　　 　　一、我国关于农村人力资本问题研究的主要领域 　　 　　(一)关于农村人力资本概念的界定 　　我国的一些学者在人力资本概念的基础上提出了农村人力资本的定义。 　　白菊红、袁飞(2003)认为，农村人力资本是指“通过教育、培训、健康投资和劳动力迁移流动等形式而凝结在农村劳动力身上的资本量。” 　　王芳芳(2005)认为，农村人力资本“是指农村劳动力身上所凝结的体能、知识、技能和所有能够提高农村劳动生产率的能力，这种被凝结的能力表现为一种人力资本存量形式。” 　　徐丽杰(2005)认为，农村人力资本“是指通过教育培训、健康投资、迁移投资等形式形成的、凝结在农村劳动力身上的，以农村劳动力的数量和质量表示的非物质资本。” 　　郑长植(2008)认为，农村人力资本是指那些达到劳动年龄，具有劳动能力，且愿意从事劳动的农村人口，即统称的农村劳动力，这其中包含了那些虽未达到劳动年龄(低于16周岁)或已超过劳动年龄(大于60周岁)，但仍在从事生产劳动的农村人口。 　　 　　(二)我国农村人力资本的现状特征 　　刘文(2004)从5个方面阐述了我国农村人力资本的特点：第一，农村人口数量大，但文化水平比较低。第二，农业科技人员数量少，且逐年递减。第三，农学专业在校生相对比例逐年下降，农学专业毕业生就业率低。第四，农村职业教育和成人培训薄弱。第五，农村居民身体健康状况较差。 　　董智玉(2006)认为，我国农村人力资本的特征是：第一，农村教育支出严重不足，影响了农村劳动者整体素质的提高。第二，人力资本的结构层次不明显，劳动力的使用方向趋同。第三，用于劳动力流动的费用不能满足人力资本投资的需要。 　　周建华、曾福生(2007)指出，我国农村人力资本的现状是：第一，我国农村劳动力数量大，受教育程度低。第二，农村劳动力缺乏专业技能和职业培训。第三，农村劳动力身体素质较差，用于健康方面的支出少。享受的公共卫生医疗水平低。第四，我国农村人力资本总体数量偏低，而且质量呈进一步恶化的趋势。 　　何秀玲(2008)认为，我国农村人力资本的特点表现在3个方面：第一，农村人力资源的知识资本存量不高，农民文化素质偏低。第二，农村人力资源的健康资本积累过低，农民医疗卫生缺乏。第三，农村人力资本的结构层次不明显，劳动力的使用方向趋同。 　　 　　(三)农村人力资本投资的政策和建议 　　旷爱萍(2005)提出，应从以下6个方面来加快农村人力资本投资：第一，落实2003年9月全国农村教育工作会议发布的《国务院关于进一步加强农村教育工作的决定》之精神。第二，加快农村税费制度改革的步伐，加快取消农业税的试点工作，尽快实现农村全面取消农业税。第三，发展农村非正规教育。随着经济的进一步发展，社会对各种层次人才的需要日益增加。第四，以超常规的政策支持广大西部农村地区的教育。第五，采取各种措施增加农民收入。第六，破除男尊女卑的观念，鼓励对女性进行人力资本投资。 　　郭志仪、常晔(2007)认为，加大农村人力资本投资力度，提高农村人力资本投资质量，是城镇化的必然要求。第一，要适应城镇化发展需要，改革农村教育的模式和结构。第二，要加大农村教育投资力度，力争实现城乡教育公平。第三，转变政府职能，充分发挥政府在农村劳动力转移中的服务作用。第四，完善农村社会保障体系，采取有效措施减轻农民医疗负担。 　　刘红(2008)通过