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中国对外投资的现状及对策分析 　　 摘 要：在当前世界经济发展中，对外投资呈现出越来越强劲的增长势头，发展对外投资是经济全球化趋势的客观要求，也是我国经济发展的必然趋势。改革开放政策后，我国许多企业纷纷走出国门，走上国际化的发展道路。为了解决企业对外投资过程中所遇到的困难，通过陈述我国对外投资的现状，分析了我国对外投资所存在的问题，并在此基础上提出了相应的对策。 　　 关键词：企业；对外投资；问题；对策 　　 中图分类号：F752 文献标识码：A 文章编号：1673-291X（2011）32-0152-02 　　 　　 一、中国对外直接投资发展现状 　　 自从1978年实行改革开放政策后，我国许多企业纷纷走出国门，走上国际化的发展道路。进入21世纪以来，中国的对外投资更是取得了长足的进展。 　　 （一）中国对外投资的规模 　　 2009年，中国对外直接投资存量规模超过2 000亿美元，其中，亚洲、拉丁美洲是存量高度集中的地区。截至2009年底，中国1.2万家境内投资者在全球177个国家和地区设立境外直接投资企业3万家，投资覆盖率为72.8%，对外直接投资累计净额2 457.5亿美元，境外企业资产总额超过1万亿美元。 　　 （二）中国对外投资的新形式 　　 除了通过资本市场对外投资和在国外市场建立厂房之外，并购国外企业以获得技术已成为对外直接投资的新形式。如三九制药集团收购日本东亚制药公司、上海电器集团收购日本秋山印刷厂、浙江吉利控股集团有限公司收购福特汽车公司旗下沃尔沃轿车公司的全部股权。 　　 在国外设立研发中心已成为中国对外投资的新亮点。目前，中国在国外建立科研中心的有海尔和李宁这样的企业。他们把科研中心放在引领技术和时尚的最前沿，与世界顶级企业合作，招揽优秀人才共同研发，使产品无论在质量上还是外观上都是最先进的[1]。 　　 （三）中国对外投资的流向 　　 根据《2009年度中国对外直接投资统计公报》显示，中国对外直接投资国家分布非常广泛。截至2009年底，中国1.2万家境内投资者在全球177个国家和地区设立境外直接投资企业3万家，投资覆盖率为72.8%。从分布区域看，中国对外直接投资在亚洲、非洲地区投资覆盖率最高，分别达到90%和81.4%。其中在亚洲是中国设立境外企业最为集中的地区。 　　 值得注意的是，与以往中国对亚洲、非洲投资较快增长不同的是，2010年中国对欧洲、北美洲、拉丁美洲投资快速增长。其中，对欧洲投资33.5亿美元，增长282.8%；对北美投资15.2美元，增长3.2倍；对拉美投资73.3亿美元，增长1倍[2]。 　　 二、存在的问题 　　 尽管中国公司都加大了海外投资力度，努力贯彻国家“走出去”的政策，希望在国际市场上提高企业的实力，但这条路还很漫长，中国对外直接投资企业整体规模和行业分布还是相当有限。从总体来看还存在着不少问题。 　　 （一）从国家范围来看 　　 首先，国家尚未建立专门的对外投资促进保护立法。由于没有专门国内立法，我国对外投资促进与保护缺乏统一规划，外汇、保险、政策性信贷、中介服务等相关职能部门缺乏相应统一协调，现有对外投资促进与保护措施尚不能做到完全的制度化，仍具有较强的政策性。对比发达国家与一些发展中国家的立法经验与现状，我国在这方面的工作已经明显落后。 　　 其次，没有形成权威、统一的投资促进专门机构。很多国家为了促进本国对外投资而设立了以提供信息咨询与中介为主要业务的专门机构，如泰国政府专门设立投资委员会海外投资处、韩国设立了海外投资信息中心等机构。目前我国该领域的立法空白，没有形成权威、统一的投资促进专门机构，实践中各地设有不同类型的投资促进机构，但却存在机构重复设置、职能不清、各自为政、混乱无序等问题[3]。 　　 （二）从行业范围来看 　　 中国企业多集中于运输、建筑、石油、钢铁等行业，这些行业的总的特点是属于劳动密集型的行业。而金融、电信等服务性行业，一方面由于在国际市场上准入壁垒高，另一方面竞争的激烈程度实在是令人难以想象，中国企业虽然在国内拥有一定的资本，但还是不具备抗风险的能力。 　　 在对外投资地区分布结构上，虽然我国对外投资遍布于世界160多个国家和地区，但大多数集中在发达国家和地区，如北美洲、大洋洲、中国香港等，而对发展中国家的投资明显偏少，这对于我国开拓广大发展中国家市场，实现市场多元化是极为不利的。 　　 （三）从企业范围来看 　　 资料显示，目前我国非金融类海外企业平均投资额为133万美元，而当今世界发展中国家的平均水平是450万美元，发达国家的平均水平是600万美元。中国企业的主要差距在于企业资产规模过小、效益规模不够。 　　 在我国对外直接投资中，新建方式在我国对外直接投资中约占78％，而以收购