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供热分户改造的必要性的探讨 　　摘 要 我国长期以来都是实行集中供热，这是城镇居民享有的一种福利待遇。而随着住房体制的改革，城镇的住宅几乎已经全部为老百姓个人所有，那么再继续实行“包费制”的集中供热就不太合理了，于是，供热分户改造进入人们的视野。笔者首先简要分析了供热分户改造的基本内容，然后阐述供热分户改造的必要性。 　　关键词 供热；分户改造；内容；必要性 　　中图分类号：TU832 文献标识码：A 文章编号：1671-7597（2013）22-0143-01 　　我国北方的冬天长，且非常寒冷，需要有一定的供暖系统来维持基本日常生活。在过去，采用的是集中供热，就是说：以热水和蒸汽为热媒，由一个或多个热源通过热网向城市、镇的热用户供应热能。在北方，集中供热系统是现代化城镇的基础设施之一，是城镇公共事业的重要组成部分。 　　从能源利用方面讲，集中供暖一次性投资大，运行费用高，无论是否需要，暖气始终全天供热，因楼层不同而造成温度不均，若遇到供暖偏热，居民只有开窗降温，使宝贵的能源白白浪费。由于许多城镇居民并没有形成用热交费的意识，热费收缴难已经成为一个普遍问题，而供热管理部门也无法将某一不按时交费的用户热管道关闭。这样长期下去的结果就是供热资金的严重不足，甚至说燃煤的采购、锅炉的正常运行也受到了严重影响。所以说，实行分户改造势在必行。 　　1 分户改造的基本内容 　　在分户改造上，我们主要是根据房屋的大小采用不同的供热系统。一般来说，面积较小的房屋采用分布式单管串联系统，而面积较大的房屋则采用分布式双管并联系统。在这两种系统中，分布式双管并联系统的优越性较好，它可以安装热计量装置，从而使每个用户自成体系，互不影响。而分布式单管串联系统则需要将热计量装置安装在楼梯的预留位置，一旦某一处出现堵塞现象，那么就会影响到下一处的正常供热。 　　在分户改造中，主要的内容是改造每栋楼敷设进楼的主供回水管线，拆除旧的供热管线，管线的重新敷设要达到分户控制的目的，构建出一户一环新双管系统室内供热管网，并与楼道的单元供回水立管并联。同时，还要在每个用户的单元供回水立管上安装锁闭阀，并在锁闭阀的旁边预留出热计量装置的安装位置，接下来就安装热计量装置。 　　2 分户改造实行的必要性 　　分户改造是大势所趋，目前，基本上所有的集中供热都已改成分户供热。虽然说进行分户改造经历了一些曲折，但是最终改造的结果却是好的。那么，为什么一定要实行分户改造呢？ 　　2.1 国家的规定 　　政府从政策法规上确定了分户改造的地位，这为分户改造打下了良好的基础。国家建设部《关于城镇供热体制改革试点工作的指导意见》明确提出了分户改造的基本内容，提出停止福利供热，实现供热的商品化、产业化发展，提出由家庭直接向供热企业缴费采暖。 　　一般的住户都是直接向供热企业缴费采暖的，而学校则是由学校与供热企业签订统一的协议，学校先垫付采暖费，然后再在职工工资中扣除。国家建设部分户改造的规定要求通过供热采暖的分户控制逐步实现热商品化、货币化。所以说，实行分户改造是国家的政策规定，各地都要按照各个相关的政策规定尽快实现供热采暖的分户控制。国家的政策法规主要有：财政部下发的《关于城市供热收费制度改革指导意见》，建设部下发的《关于城镇供热体制改革试点工作的指导意见》、《供热管理方法》等。 　　2.2 方便用户根据采暖费的变化而选择合适的供暖方法 　　以前，采用集中供暖时，是全天候的供暖，无论家里有没有人，屋子里面永远都保持着一定的热度，有时太热用户就得开窗散热，并促进空气流通。这种供暖方式造成了极严重的能源浪费，而供暖系统中所使用的燃料主要是煤。煤是不可再生能源，随着能源的紧缺，煤的价格越来越高，而大量的浪费煤则不利于我国社会主义建设的快速发展，不利于节约能源。而且，用户也不得不按照房屋的面积大小来缴纳采暖费，一定程度上给居民带来的严重的经济负担。 　　当煤炭的价格上涨之后，采暖费也会随之上涨，进而给用户带来一定的经济负担。实行分户供暖改造之后，住户可以根据自己的实际情况选择合适的供暖方式，减轻经济负担。所以说，实行分户改造是减轻居民负担、节约煤炭资源的重要举措。 　　2.3 减少用户采暖费的额外支出，避免造成不必要的浪费 　　从城镇的住房情况来看，还有很多住房是没有人居住的，就是学校也有许多住房是没有人居住的。如果实行集中供暖，那么也就必须给那些没有住人的住房供暖，这样就造成了严重的能源浪费，给用户带来了严重的经济负担。 　　如果一个用户有好几套房子，由于集中供暖的需要必须给每套房子都缴纳采暖费，给没有住人的房子交采暖费就造成了严重的额外支出，也造成了供热公司能源的浪费，不利于节约能源，减少能源的浪费。而大量的煤炭资源被浪费掉了，社会经济建设又消耗掉了大量的