供热计量的改革节能经济性分析.docVIP

供热计量的改革节能经济性分析 　　摘 要：随着我国经济的不断发展，城市供热系统得到了突飞猛进的发展，与此同时，供热计量已经印了社会的广泛关注。准确的供热计量不仅能够提高供热效率，符合节能减排的要求，而且能够减少不必要的资金投入，为市民提供舒适安逸的生活环境。 　　关键词：供热计量 改革节能 经济性分析 SWOT分析 　　中图分类号：F299.24 文献标识码：A 文章编号：1007-3973（2013）012-294-02 　　1 前言 　　随着我国市场经济制度的不断深化改革，“和谐社会”“节能减排”的呼声越来越高。推进供热计量改革，提高供热效率，已经成为了我国供热体系改革的当务之急。供热计量改革是一项系统化的工程改革，涉及范围极广，针对性较强。不仅仅是一项技术性工作，而且涉及到管理学、统计学和社会学。供热计量改革应该在政府宏观调控下，结合具体实际情况，综合考虑技术和管理等方面因素，做到统筹兼顾，未雨绸缪。笔者根据多年的实际工作经验，结合具体实际工程案例，首先讲述了当前供热计量改革面临的问题，然后讲述了供热计量改革的发展方向和改革控制要点，最后为供热计量改革提出了若干行之有效的措施，具有一定实际参考意义和借鉴价值。 　　2 实际案例概述 　　3 供热计量改革面临的问题 　　经过两年的深入改革，笔者根据自身经验，总结当前供热计量改革面临的问题主要在意识和技术两个方面。前者主要指供热计量改革的意识不足，后者主要指计量技术难以达到实际需求。当前计量技术存在计量准确度不足的弊端。 　　3.1 “热”商品意识落后，供热计量改革意识薄弱 　　热产品概念是市场经济体制下的新型概念，是市场经济制度下必然产物，但是在我国还沿袭着原有的热理念，收费制度和供热体系混乱无序，比如传统供热将室内供热18℃作为供热标准是不合理的，商品经济的优势难以体现。此外，供热企业对新的供热计量方法不“感冒”，现行供热标准更能为企业带来经济收入，企业设备落后，难以进行计量改革。供热计量价格制定面临多方面阻隔。 　　3.2 热价制定存在争议，计量修正存在误差，对热区认识不足 　　热价制定存在诸多争议，比如热价制定是否应该制定顶值，供热计量是否应该完全公平，辐射热和传到热的计量方法等等。我国推行一户一表的热量计费标准，但是忽略了热本身的辐射和传导性能，这部分热量应该计算进供热计量过程中，但是实际计量过程中这部分热量被忽略了。比如在一幢建筑物中，不同层次的房间采暖效果是不同的，最明显的就是朝阳和背阴的户型，所以供热计量应该有所不同，这方面问题的探讨还在持续。 　　3.3 建筑节能意识不足，系统节能性能差，计量技术落后 　　我国建筑节能意识相对薄弱，人们对建筑技能的经济效益意识不足，建筑开发商为了提高本身的利益收入，对建筑供热计量设计并不“上心”。此外，供热计量系统的节能性能较差，水平和垂直失调现象严重，热源和热交换研究还不到位，存于表面。此外，计量供热技术改革难以满足实际需求，比如供热水源和气体的计算方式很难找到准确供热计量公式，供热管理人员和技术人员很难深入到对方领域中去，实现管理和技术和相互结合，最终产生供热计量误差。 　　4 供热计量改革的发展方向 　　实践和经验为供热计量改革提供了发展方向，供热计量改革不是简简单单的使用新型计量技术，也不是增加管理力度，提高管理效率，而是一项复杂的综合性管理工程。不仅要从管理角度上面进行，而且要从技术和政策方面着手。供热计量改革应该从基本热价和计量热价两方面考虑制定最终热价。 　　用户可以根据不同区域进行划分，比如市区供热热价和郊区供热热价，也可以分为居民价格和非居民价格。其中：基本热价应该根据总热价节能型制定，通常情况下，基本热价是总热价的60%，不同地区可以根据实际情况进行小幅度微调，随着供热计量改革的不断深入，计量收费标准应该逐步降低。此外，供热计量改革应该做好停热用户的收费规定，虽然部分用户已经停热，但是前期供热系统安装和后期维护都需要必要的资金投入。为了费用收取的可靠性和公平性，应该进行必要收费，但是收费标准应该有所限制，即收费应该不高于总热费的15%。但是相关部门和管理部门应该做好相应教育工作，使得停电用户能够接受相关费用的支出，最终加快供热计量改革进度，深化改革程度。 　　5 供热计量改革的控制要点 　　供热计量改革是一项综合化系统化的工程，涉及到方方面面，而且应该综合社会各方面力量，做到统筹兼顾，未雨绸缪。着重从控制要点入手，加快供热计量改造，从制度方面着手，深入而且深化改革程度。 　　5.1 采用新技术和新方法，合理改造供热计量方法 　　供热计量方法是供热计量改革的根本和关键，是获得必要经济效益的前提，是一切工作的基础和核心。随供热计量研究的不断深入，新的供热计量方法不断