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产业技术标准形成及战略实施的研究 　　摘 要：随着工业化进程的加快，技术标准作为战略要素得到了广泛的关注，并且被提升到国家战略高度。从企业、联盟和政府层面对产业技术标准的形成机制进行深入分析，研究探讨标准形成各个阶段企业、联盟和政府所发挥的不同作用。 　　关键词：产业技术标准；竞争；战略 　　中图分类号：F273.1 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2015）09-0041-02 　　引言 　　我国在《“十二五”技术标准科技发展专项规划发布》里强调“技术标准已成为国家发展的战略性资源和国际竞争力的核心要素之一。”[1] 技术标准已经被提升到国家战略高度，吸引众多主体加入到标准的研究中。产业技术标准化工作随工业化进程的发展而不断深入，联盟技术标准成为产业技术标准的推动力。结合当前世界产业发展趋势和时代背景，国家技术标准化战略实施将成为新一轮国际竞争的焦点，为我国技术标准战略的实施提供参考。 　　一、文献综述 　　当今世界，参与标准竞争已成为一个国家或企业控制或者利用技术标准的一种有效途径。张泳等从强制驱动因素、规范驱动因素和模仿驱动因素三个角度阐述了企业参与标准竞争的原因[2]。技术标准成为生产力，“标准联盟创立技术标准已成为标准化领域的重要趋势，标准联盟通过专利池运营拥有的知识产权，推动技术标准的产业化。”[3]文章指出标准结盟在自主标准创设中起到了积极推动作用，认为建立自主标准是我国技术标准战略发展所面临的重要问题。信春华等运用SWOT分析方法将技术标准化策略分成四种类型，并给出我国采用“重点突破型”国际标准竞争战略的建议[4]。唐良富等人指出“国际标准和标准竞争是目前迫切需要解决的问题。国际贸易产品的生产、检验皆以国际标准为基准，因此，标准成为各贸易大国争夺的重点。”[5] 在国际贸易中，标准壁垒成为阻碍国际贸易新的强有力武器。因此，各国都加快了技术标准的研制步伐，积极制定和实施本国的标准化战略。 　　技术标准联盟在标准的产业化进程中发挥了重要作用，学术界对技术标准的产业化和市场化研究也不断深入。李薇等认为技术标准存在两种扩散机制，即市场机制和纵向合作机制，并对两种机制进行了比较分析，得出“在促进技术标准扩散效果方面，纵向合作机制相对于市场机制具有明显优势。”[6]张米尔等指出技术标准联盟在推动技术标准的产业化的同时也形成了技术垄断[7]。因此，标准有能力使联盟获得垄断利益。 　　标准形成和标准战略实施成为学者们目前研究的焦点，然而从企业、联盟和政府三个角度对产业技术标准的研究比较少。因此，文章对此进行了探讨，以求深入地了解技术标准的形成和战略实施。 　　二、产业技术标准形成机制 　　（一）核心专利研发 　　核心专利研发阶段：企业一直注重创新工作，拥有创新能力和实力。专利积累和专利优势明显时，领先企业会着手实施技术的标准化进程。由于核心专利的研发集中在少数领先企业，领先企业容易控制未来技术的轨迹。 　　企业承担前期的创新工作，发挥技术实力，通过不间断的研发能够主导核心专利，形成专利丛林，控制技术后进入者的研发方向。技术研发主体包括企业、科研机构、大学等，企业由于研发意愿强烈，创新意识强而起主导作用。 　　针对新技术的标准联盟处于萌芽阶段，发挥作用的是专利联盟。专利联盟同标准联盟有联系又有区别，但是在此不作为研究的重点。 　　政府的作用体现在三个方面：第一，建立国家技术标准战略，明确其重要地位和国家在技术标准战略中应该起到的作用。第二，政府给予企业指导和关注，创建良好的软硬环境、搭建良好的平台等。第三，从政策方面给予帮助，包括政府投资、税收优惠、科技园区引入减免租金等优惠政策。近年来政府为了激励企业创新，一般不直接参与企业的创新活动，政府投资手段使用较少。因此，政府对技术标准的指导主要体现在宏观层面。 　　（二）标准联盟建立 　　标准联盟建立：企业独立完成技术转化为标准的可能性和可行性比较低。因此，由企业牵头，邀请相关主体加入。当各个主体意识到未来对自己有利时，各主体即使无法主导联盟，也有意愿参与到联盟中，标准联盟随即成立。参与企业按照联盟协议，各司其职，有承担标准研发的企业，有进行标准市场应用和推广的企业，联盟按照流程逐步开展标准化工作。 　　企业在标准联盟中发挥的作用不同，地位也不同。领先企业一般处于主导地位，企业数目较多时，企业间也需相互协同，发挥联盟标准最大优势。此外，控制市场的企业掌握大量的用户安装基础，自然在联盟中也发挥主要作用。因此，主导企业在此可以定义为给联盟带来最重要资源的企业。 　　出现不同的联盟，建立不同的标准。联盟内部运行机制和制度发展并完善，成员间的合作产生协同效应，使合作向纵深发展，尤其在解决标准的兼容性、规范性和先进性方面的合作，更是如此。联