2018中国城镇化道路的回顾与质量评析讲解材料.pptVIP

*;第一波城镇化浪潮;第二波城镇化浪潮;第三波城镇化浪潮;第四波城镇化浪潮;（1）城镇化是人类从农业社会向工业社会发展而产生的一种聚居方式变化现象，是一种社会经济的自然发展过程，不是人为的“推动”。 （2）工业化是城镇化发展的主要驱动力，殖民(移民)扩张、服务业发展、新技术应用等对城镇化发展具有重要影响。 在工业化社会主要受到工业发展、技术进步和就业等所推动，随着经济社会发展，服务业需求越来越大，成为城镇化发展的新动力；城镇化的不断发展，反过来对社会经济的发展产生重要促进作用。 全球化、机动化、生态革命、信息化等也对城镇化发展产生重要影响 （3）世界各国城镇化存在一些普遍规律，但由于国情的不同、文化的差异，以及所处国际背景不同，城镇化模式各不相同。 （4）受技术进步、不同国情条件等影响，世界主要国家城镇化发展呈现加速趋势 ;受技术进步、不同国情条件等影响，世界主要国家城镇化发展呈现加速趋势; “好的城镇化”与“坏的城镇化” “好的城镇化”是有就业，生产力水平提高，技术进步同步，人居环境建设水平不断提高的城镇化； “坏的城镇化”是农民失地、就业不落实，经济发展水平低下，人居环境条件差的城镇化。;城市建设强调为工业服务 国家有计划地进行以重工业为重点的工业化建设 有计划的人口有序流动（招工） 国家主导，人口自由流动 与国家的计划分配相结合，住房、福利制度相配套，城乡关系相对和谐 城镇化率提高相对较快，工业城市发展迅速 城镇化率从10.6%提高到15.4%，年均0.53个百分点（“一五”口径0.59） 新建8大重点工业城市，改建、新建一批工业城市;“一五”时期的重点工业城市建设：工业与城市匹配;先“大跃进”，后压缩城镇人口 1958-1960年从15.4%猛增到19.8% 三年自然灾害、中苏关系恶化及国民经济大调整(调整、巩固、充实、提高) →消减基本建设、精简职工、压缩城镇人口，“三年不搞规划” 大庆模式：非城市化工业化道路 “工农结合、城乡结合、有利生产、方便生活”，“干打垒” 三线建设：“不建集中城市” 1964年开始三线建设，”分散、靠山、隐蔽”→”靠山、分散、进洞” 文革期间：基本陷入停滞 知识青年上山下乡运动；1962-1977年连续16年保持在17%;农村改革突破，奠定城镇化基础 较短时期内解决了温饱问题 东南沿海对外开放城市大发展 1979年试办深圳、珠海、厦门、汕头4个特区，开放广东、福建2省； 1984年确定14个沿海开放城市； 1985年开辟珠三角、长三角、闽南三角洲为沿海经济开放区 1990年浦东开发 1991年审定26个国家高新技术开发区，开放北部4个边境口岸 1992年小平南巡讲话，进一步开放沿边、沿江城市，开放内陆地区11个省会(首府)城市;城市发展方针：“控制大城市规模，合理发展中等城市，积极发展小城市”（22字方针） 1978年国务院《关于加强城市建设工作的意见》：“控制大城市规模，多搞小城镇” 1989年颁布《城市规划法》“国家实行严格控制大城市规模、合理发展中等城市和小城市的方针，促进生产力和人口的合理布局”（第四条） “八五”计划(1991-1995)：首次出现“城市化”概念 有计划地推进我国城市化进程 城镇化水平稳步提升 城镇化率从17.9%上升到28.5%，年均提高0.62个百分点;市场经济体制改革全面深化 土地有偿使用制度改革逐步深化（1988年宪法修订后试点） 1994年下发《关于深化城镇住房制度改革的决定》，1998年住房分配货币化，房地产异军突起 1994年《汽车工业产业政策》提出“国家鼓励个人购买汽车”，机动化逐步发展 1994分税制改革，塑造了中央政府与地方政府的独特关系，激发市场活力 经济全球化发展 2001年中国加入世界贸易组织，快速融入全球化的市场体系，形成外向型城镇体系空间格局;城镇化上升为国家战略 “十五”计划(2001-2005)：推进城镇化的条件已渐成熟，要不失时机地实施城镇化战略 “十一五”规划(2006-2010)：坚持大中小城市和小城镇协调发展，积极稳妥地推进城镇化 “十二五”规划(2011-2015)：坚持走中国特色城镇化道路，科学制定城镇化发展规划，促进城镇化健康发展 连续16年城镇化高速发展 城镇化率从29.0%提高到51.3%，年均提高1.39个百分点（2000年以后1.5） 2011年城镇化率首次超过50%，城镇人口规模约6.7亿。;六五;改革开放30年中国的城镇化发展 (1978-2010);新中国的城镇化发展的四个主要阶段 (1949-2010);中国的城镇化发展过程，既不同于西方发达国家，也明显有别于其他发展中国家 坚持走中国特色的城镇化发展道路，必须基于对中国特殊国情及其城镇化发展问题的关注和应对 基于对全球、中国城镇化发展历史进程及中