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公路工程实施性施工组织总体的设计编制的探讨 　　 【摘 要】本文根据施工阶段的特点，详细介绍了实施性施工组织总设计的编制方法。 　　 【关键词】实施性；施工组织；总体设计 　　 随着施工管理的进一步规范，公路工程近些年在施工时都普遍要求编制施工组织设计，施工组织设计审查合格，才允许开工。但由于目前关于施工组织设计的介绍有计划经济运行模式的影子，没有一定实践经验很难真正明白，当然编织起来就更困难，所以很多工程实施时编制的施工组织设计文件往往是千篇一律，都是些规范性的东西，教条性的东西，字数不少，普遍存在应付现象，很难达到指导施工的目的。笔者想根据多年基层的施工实际，针对在施工组织设计编制中存在的问题，和有关同仁加以探讨，使我们编制的施工组织文件更加符合实际，满足指导工程施工的需要。 　　 1.关于不同阶段的施工组织设计 　　施工组织设计在工程建设的设计阶段、招投标阶段、和施工阶段阶段都需要编制，也都称为“施工组织设计”，但目的、深度和广度都不相同，编制时不能一概而论，需要不同对待，达到预期目的。 　　1.1设计阶段编制的施工组织设计 　　设计阶段编制的施工组织设计，也称初步施工组织设计，主要是制订计划，初步拟订施工方法，施工程序及施工时间(工期)，是对施工方案及期限、施工进度及工料机计划进行概略性安排，也是设计单位向业主建议的施工方案和组织，也能反映设计部门在编制工程预算时选定的施工方法。根据设计阶段不同，施工组织设计的编制深度又有所不同。 　　1.2招投标阶段编制的施工组织设计 　　招投标阶段编制的施工组织设计是施工单位在参加施工投标时，根据工程招标文件要求，结合本单位情况编制的施工组织设计文件，其目的是让业主了解本单位对该工程项目的施工组织方面的有关考虑。这个阶段的施工组织设计比设计阶段编制的更具有实用性，它已渗入施工单位自己特点，但由于投标期限的限制，内容还比较粗率略，但如该单位中标该设计将成为施工阶段施工组织设计编制的依据，有人称此阶段的组织设计为指导性组织设计。 　　1.3施工阶段编制的施工组织设计 　　施工阶段编制的施工组织设计也就是实施性施工组织设计，它是指导施工的技术经济文件，它又分为“施工组织总体设计”和“分部分项工程施工组织设计”两类。 　　 2.实施性施工组织总设计的编制程序 　　施工阶段的施工组织总体设计是关于施工过程的全局性的技术经济文件，是技术和经济结合的文件，既解决技术问题，又考虑经济效果。投标价格确定后，如何在现有的施工单位本身情况、工程本身条件下，达到某种质量效果、受到最大的施工效益，是施工组织设计需要解决的问题。因此，施工承包单位要高度重视，编制科学合理的施工组织计划方案。 　　首先，应在本单位内选用有一定的技术经济和施工经验的人员，了解施工图纸和招投标文件，研究工程各部分的情况和联系，起草编制施工方案；草稿完成后，项目经理召集参与工程施工的主要人员，进一步对施工方案、进度、机械使用、材料供应和施工组织等方面进行研究，提出修改和需要完善的的地方，特别是大的方案要形成一致意见；最后由起草人按照研究的意见修改完成，形成文件报监理工程师审批。 　　个人加集体的智慧形成的施工方案，具有很大的科学性和合理性，很容易被监理工程师所接受，避免或减少了施工和监理之间反复修改施工方案耽误的时间，保证工程按预期的时间开工。 　　 3.实施性施工组织总体设计的编制 　　一个完整的施工组织设计，一般包括工程概况、施工部署和方案、施工进度和资源调配计划、施工平面布置、主要技术组织措施（质量保证措施、安全保证措施、进度保证措施、环境保护措施）等内容，各部分之间相互联系。在不同的阶段，首先确定的内容将不一样。对于施工阶段的施工组织总体设计，施工总工期业主一般已经限制，没有多大变数，重点是施工方案和过程的组织设计，组织原则一般按时间和空间组织，从空间上定位静态分析确定，从时间上分段动态组织平衡。 　　3.1工程概况的编制 　　工程项目概况是施工组织涉及内容编制的前提和基础，影响工程的前提因素和需要完成的对象，都要尽可能地在该部分表述清楚，但找准目标后要力求简要，不能随意地照搬图纸或其他工程资料上的“工程概况”，因为同属“工程概况”，目的不一样，需要组织的内容就不同。一般情况下该部分应写明建设地点、工程性质、建设规模、需要完成的项目及工程数量、周围自然与人文情况、气候情况等如下内容，因为这些因素都要影响施工的组织，在进行施工组织设计时都必须考虑因素。 　　3.2确定施工管理组织机构 　　每个合同项目都要组建项目经理部，这是合同项目管理组织保证，至于项目经理部怎样组织、怎样运作，要从本单位施工管理习惯和拟建工程的特点两方面考虑，总体的施工管理模式以本单位管理习惯为主，具体的施工组织和专