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公路档案管理工作的研究
公路档案管理工作的研究
【摘要】公路档案作为专业档案,在收集对象上偏重于公路工程和科技档案两大类,服务对象也多为公路系统内部咨询。随着经济社会的发展,部门与部门之间的界限越来越模糊,相互交叉渗透的内容越来越多,如果仅局限于本部门,就容易陷入闭门造车、固步自封的被动局面,影响公路档案工作的健康发展。为此,档案管理人员应该树立开放、多元化的档案意识,加强与相关部门的工作联系和配合,拓宽归档范围,丰富馆藏内容,延伸服务领域,实现由单一化服务向多元化服务模式的转变。
【关键词】公路档案工作;公路建设;经济社会发展
1.在思想观念上要重视档案管理工作
档案作为人类活动的真实记录,是人类文明的传承,是一种不可再生的资源,一个部门的档案,是一个部门发展的真实写照,也是部门发展的基础。虽然,档案有着很大的作用,但由于档案特有的基础性、服务性、条件性,其效益是间接的,不能很好地体现在单位的直观效益上,特别是以后企业化运作中,在“效益第一”的环境下,也就容易产生了个别领导对档案工作的不重视,对档案资金的投入少,给档案工作者待遇低等问题,这将很大程度地影响档案工作的开展,作为一名档案人员,我们要加强宣传,扩大影响,利用《档案法》《福建省档案条例》等,坚持依法治档,用优质的服务,无悔的贡献,优异的成绩来换取领导的重视,使他们能切实感受到档案的作用,明确重视档案工作也可以为单位带来效益。特别是公路转制中和转制后,更要敦促领导加强档案工作,把档案工作摆上议事日程,列入单位的发展计划,以实际行动认真争取,不断地提高档案工作的地位
2.建立科学的公路档案管理机制
公路档案是公路工程建设规划、设计、施工等活动的真实记录,是对建设项目进行审计、监督、管理验收及维护、扩建的重要依据。档案管理人员应积极争取领导和相关部门的支持,做到全程介入、全面服务,使档案工作实现“三同步”、“三纳入”。“三同步”即下达工程计划任务与提出文件材料归档要求同步;检查工程进度与检查文件材料形成情况同步;公路工程档案验收与档案验收同步。“三纳入”即将档案工作纳入工程建设计划、工程建设管理环节、领导和工作人员的岗位责任制。同时,要健全公路档案工作的领导体制,明确专人负责项目档案的收集、整理和保管工作,并通过各种经济和行政手段,确保公路档案的系统、准确、完整。
不论公路体制如何变化,我们都要坚持依法治档,认真贯彻执行《档案法》《档案实施条例》《国有企业资产与产权变动档案处置办法》等规定,按照现代企业制度的要求,借鉴别人成功的经验,强化档案管理,初步建立一套适应公路行业特点的现代企业档案管理制度,并认真地加以实践、总结、完善,使档案工作有章可循,有据可依,使档案工作逐步走向制度化、规范化,更好地为改制后的公路部门提供科学决策和有效服务,促进公路事业的迅速发展。
3.加快公路档案数字化建设
随着科学技术的发展,档案载体发展正处于一个更新换代的重要历史时期,大量电子文件的涌现对档案工作产生巨大影响,档案管理、保管保护、利用的理念、体制和工作方式都在经历重大变革。公路档案部门必须迎接挑战,适应电子文件归档管理的迫切需要,加强档案工作的可持续发展,探索中国特色的公路档案数字化建设道路,实现历史公路档案与未来公路档案的有机连接。首先,增强档案数字化紧迫感,加快推进公路档案数字化的进程。其次,统筹档案系统资源,把公路档案数字化纳入公路建设管理部门信息化建设的总体计划。第三,规范档案数字化的技术系统,建立互通兼容系统,使电子档案在通用标准下顺畅转换。值得注意的是,标准的建立要符合公路档案工作管理规定和电子信息运行规则。
4.认真做好公路档案的编研工作
公路档案编研工作就是以公路档案为基础,依据一定的要求,对档案内容进行研究、综合而加工编写成的信息产品,是档案工作者利用公路档案信息资源系统地、深入地开展服务的一种形式。如造价信息可以为建设单位、施工单位、设计单位提供工程概算依据及预决审检、可行性研究作参考;工程质量信息既可反映工程质量情况,也可反映施工单位施工质量水平,为建设单位提供施工单位业绩情况作参考。开发公路档案信息资源是一项知识性、实践性很强的工作,既需要档案管理人员的辛勤工作,又需要及时了解用户的信息要求,及时组织人力、物力、财力将公路档案信息和分散在各处的信息集中起来,加以整理、分析、对比,以满足用户需求,从而使档案服务由过去提供查考、凭证为主的方式向工程建设出谋划策的方式转变,以切实提高其实际应用价值。
5.全面提升档案队伍整体水平
要搞好公路档案工作,就必须充分调动广大档案工作者的积极性和创造性,把关心人、尊重人、发展人有机统一起来,尽量满足他们在工作中的物质需要,保障个人权益,尊重劳动成果和工作意愿,让个
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