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企业文书档案管理滞后性的探讨 　　摘要：企业文书档案管理的水平是企业综合能力的重要衡量标准之一。目前企业文书档案管理滞后于企业的整体水平，制约了企业现代化发展。通过对文书档案收集工作的滞后性，文书档案开发利用的滞后性的分析；通过对企业文书档案管理滞后性的原因分析，如档案管理意识淡薄、软硬件配置不到位、管理制度不够健全、队伍建设不够完善、企业档案文书管理的管理基础普遍较差、企业档案管理在文书工作与文书档案管理交接的过程中存在较为严重的问题、很多企业的文书档案使用率较低，对档案的利用效果不理想等多方面的原因导致企业文书档案管理滞后。为了改变企业文书档案管理滞后，还对优化档案工作的途径进行有益探讨。提出了加强企业领导对文书档案管理的重视、加强档案管理意识、建立健全档案工作管理制度、建立企业档案管理网络体系等详细具体的措施。 　　关键词：文书工作；档案管理；滞后性 　　中图分类号：F27文献标识码：A文章编号2015 　　企业文书档案是企业在从事日常生产、管理、销售、基建、经济核算及科学研究等活动中直接形成的，具有保存价值的一种档案汇集。它应用于行政管理事务，是企业党务、行政管理等活动的真实反映。企业文书档案对客观、全面记录企业发展历史，以及对未来决策者决策的科学制定具有十分重要的作用。 　　1企业文书档案管理现状的滞后性 　　近年来，随着电子计算机技术在企业档案管理中的深入运用，企业档案管理信息化逐渐成为了现代企业发展的重要组成部分。但从总体上看，目前企业文书档案在制度化、规范化等方面距离现代企业发展要求还存在一定的差距。滞后性的发展水平不仅影响了档案管理的质量，更制约了企业的现代化发展进程，这主要表现在： 　　（1）文书档案收集工作的滞后性。企业文书档案的收集是档案管理工作的基础，也是企业档案信息资源集中化、标准化管理的重要环节之一。由于文书档案资源来源分散且广泛，加之不同业务部门对档案材料的收集要求不同，导致了文书档案收集的标准不统一，材料不完整、不全面，给日后企业查考编研工作的顺利开展带来了阻碍。同时，由于不同业务部门对本部门所产生的文书档案重视程度不同，使得档案收集工作整体推动较为困难，工作进度缓慢，影响了档案的及时归档。 　　（2）文书档案开发利用的滞后性。企业文书档案的开发利用是企业档案工作的最终目的，也是企业档案工作开展的中心。一些单位只是将过时的文件材料收集存放在档案室，忽视了对其的开发利用，造成大量信息资源的闲置。一些单位尽管已经开发了档案利用系统软件，但是对档案系统的深度开发还不够，使档案管理系统检索与纸质文书档案查询的衔接上存在不便。 　　2企业文书档案管理滞后性的原因分析 　　从表面看，企业文书档案的形成需要经历收集、整理以及开发利用三个环节，且每个环节都需要较长时间，这在一定程度上使文书档案管理的滞后性成为必然，但企业文书档案管理的滞后性还存在以下几方面的原因： 　　（1）档案管理意识淡薄。由于文书档案管理工作见效慢、需求较少，且日常工作繁复冗杂，使得领导和档案管理人员对档案管理工作不够重视，工作态度不够积极。 　　（2）软硬件配置不到位。一些单位和部门没有设立专门的场所对档案文件进行妥善保管，且没有配置专门的除湿器、打印机等设备，无法从硬件上保证档案文件的安全性和完整性。而档案软件与其他业务管理系统之间的衔接问题、档案软件的及时更新升级问题等，又使档案管理的软件开发滞后于实际需要。 　　（3）管理制度不够健全。尽管一些企业下发了档案管理的相关制度文件，但是制度文件的实施细则却与实际工作存在脱节，无法科学指导企业开展各项档案管理工作，且在工作中没有明确的考核反馈办法。部门与部门之间存在扯皮推诿、权责不明的现象也就见怪不怪了。 　　（4）队伍建设不够完善。从外部看，由于企业组织结构的变更、干部调动、人员离职等因素，使得企业档案管理队伍的构成不够稳定。从内部看，企业档案管理人员素质参差不齐。一些新进档案系统人员存在业务不熟悉，基本技能差，影响了档案管理的规范性；一些“元老级”管理人员创新精神不够，无法适应现代化管理要求。 　　（5）企业档案文书管理的管理基础普遍较差。企业档案文书的管理一直以来处于闭门造车的封闭式发展状态，对档案管理的要求和原则几乎只有一条，即不丢失原则，但是，不同的时期对档案的归档和质量的要求标准都不同，这种过于守旧的归档模式不能适应时代的发展，在加上企业文书对档案管理不够重视，造成了企业档案管理人员的整体水平还是停留在缺乏现代化的层面，长此以往，就形成了目前企业档案管理较差的局面。 　　（6）企业档案管理在文书工作与文书档案管理交接的过程中存在较为严重的问题。在实际的企业档案管理过程中，文书与档案是实行的分管制度，因此，