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乐山市公共图书馆服务的体系建设的现状及发展对策的研究 　　摘 要 区域公共图书馆服务体系建设能在较大程度上影响到区域文化服务的覆盖面，意义重大。乐山市公共图书馆服务体系建设存在着市县两级公共图书馆发展不平衡、总分馆体制不健全、基层图书阅览点布局不均衡、服务能力较低等问题。解决这些问题应建立政府主导的管理体制、城乡一体化总分馆（点）服务运行机制，实现基于统一的网络集成管理系统的一卡通借阅，建立基层服务点的文献资源保障体系，提升基层图书阅览室的服务能力。 　　关键词 乐山市 公共图书馆 服务体系 　　分类号 G258.22 　　DOI 10.16810/j.cnki.1672-514X.2017.02.014 　　Abstract The construction of public library service system is significant， since it can affects the coverage of the regional cultural service to a great extent. The construction of Leshan municipal public library service system has the problems of unbalanced development between municipal libraries and county public libraries， unsound system of central and branch libraries， unbalanced distribution of elementary reading sites， and low service capacity. The solutions include establishing management system dominated by the government， as well as the city and countryside integrated central and branch libraries service mechanism. Also， it is necessary to realise one card borrowing based on integrated network management system， and construct literature resources guarantee system in elementary service points， and improve the services of elementary reading rooms. 　　Keywords Leshan. Public library. Service system. 　　2015年国务院出台了《关于加快构建现代公共文化服务体系的意见》，《意见》明确提出现代公共文化服务体系建设中促进公共图书馆服务城乡均衡发展的措施就是“以县级图书馆为中心推进总分馆制建设”。推进总分馆制建?O是公共图书馆今后一段期间的重要任务，通过构建县域总分馆制，加强对农家书屋的统筹管理，实现城乡公共图书馆服务资源整合和互联互通[1]。作为成渝城市群成德绵乐城市带的区域中心城市之一的乐山，如何实现构建覆盖城乡的公共图书馆服务体系、构建县域总分馆（点）制，构建城乡公共图书馆服务资源整合和互联互通，将是乐山区域公共图书馆“十三五”期间的重要任务。本文拟就乐山市公共图书馆服务体系建设展开探讨。 　　1 乐山市公共图书馆服务体系建设现状 　　公共图书馆服务体系指一个国家或地区的公共图书馆独立或通过合作方式提供的图书馆服务的总和。从基础设施架构的角度看，公共图书馆服务体系包括所有实体图书馆、流动图书馆以及它们建立的馆外服务点、图书馆联盟、总分馆系统、区域性服务网络等平台[2]。 　　1.1 乐山市公共图书馆服务体系建设基本情况 　　乐山市辖区内有1市11个区县（其中2个为彝族自治县），截止2012年底全市总人口已达到354万，人均地区生产总值近3.2万元。 　　按照“一级政府负责一级图书馆”建制原则，全市共建市、区县级共公共图书馆11个，其中市级公共图书馆1个（乐山市图书馆），10个区县级公共图书馆（市中区未建区图书馆）。这11个图书馆构成了乐山市公共图书馆服务体系，具体情况见表1。全市共有社区（乡镇）文化活动室258个。其中市中区现有肖坝、上河街、柏杨、张公桥、通江、大佛、泊水街6个街道办事处，每个办事处管辖6个社区，每个社区有1-2个图书阅览室，如：乐山肖坝社区建有莱茵水岸、北欧印象2个社区阅览室