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公路工程施工“以人为本”现场安全管理的要点的探讨 　　 摘要：在对公路工程现场施工安全的影响因素进行简单归纳总结后，探讨了坚持“以人为本”民主化的现场安全生产管理模式。最后，结合自我多年实践工作经验，对“以人为本”的现场安全生产管理要点进行了详细分析研究。 　　关键词：公路工程；“以人为本”；现场管理 　　Abstract: in the field of highway engineering construction safety factors affecting the simple after summed up, discusses the adhere to the people-oriented the democratization of the safety production management mode. Finally, combined with many years of practice and experience self, it is with the person this the safety production management main point to carry on the detailed analysis research. 　　Key words: the highway engineering; It is with the person this; Site management 　　 　　 　　中图分类号：TU714 文献标识码：A文章编号： 　　“以人为本”是科学发展观的本质和核心，要求在实际生产工作中必须以人的利益和需求作为重要控制目标。在公路工程现场施工管理过程中，正确认识和把握“以人为本”，是确保工程进度、施工质量、施工效益、以及现场安全水平的基础。公路工程现场施工具有较高进度管理和质量控制水平是一个复杂系统工程，其中领导是关键，施工工作人员是基础。因此，加强现场施工管理，必须要结合“以人为本”管理理念，将施工各要素进行科学合理的统筹安排，在一定时间和空间内进行有组织、有计划、有秩序、高效率的施工建设，层层进行把关，进而打造出高效、优质的公路工程，是公路工程施工单位和建设单位现场管理的共同愿望。 　　1 公路工程现场施工安全的影响因素 　　公路工程现场施工事故的出现会引起人员伤亡和财产损失等不利现象发生，尽管事故的发生存在较多的偶然性，但由于事故发生存在各种各样的必要引发因素，因此，现场施工事故的发生有其演变发展的一些规律和特点。预防和避免事故的发生是公路工程施工现场管理的要求，其关键要点在于找出引起施工现场发生事故的规律和制因，即通过识别、分析、发现、并及时采取有效技术措施消除或抑制导致事故发生的必然因素产生，从而达到控制和减少偶然制因产生，使事故发生的可能性较低到最小，确保公路工程现场施工建设始终处于安全稳定的工况状态下。施工企业在进行施工现场危险和有害因素辨识过程中，应严格按照《生产过程危险和有害因素分类与代码》（GB/T13816-92）中明确规定的6大因素，即：化学性因素、生物性因素、心理因素、生理性因素、行为性因素、以及其他因素来进行施工现场危险源辨识和预控。导致公路工程施工现场安全生产事故发生的制因较多，且是十分复杂和不确定的。从大量实际工作经验可知，公路工程施工全过程中的主要事故制因包括环境影响因素、施工机械设备因素、施工从业人员因素等3大方面。有时事故的发生可能是其中的某一个因素引起；有时事故的发生则可能是由于上述两个方面或多个方面的影响因素共同作用导致，也就是说施工作业人员人为过失、施工机械设备故障、施工环境这三个方面的影响因素，在整个施工过程中常常不是一个简单孤立项，它们在整个施工过程中相互影响和交互作用，只有采取合理的现场管理制度措施和预控体系，才能为公路工程现场施工提供一个良好的施工作业环境，确保工程高效、优质的建设发展。 　　2 坚持“以人为本”民主化的现场安全生产管理模式 　　在公路工程施工现场安全生产管理过程中，人是关键性的服务对象，需要在整个施工建设全过程中重视人、关心人、激励人，也就是在现场安全生产管理模式上要结合工程实际情况实行民主化的管理。公路工程施工企业现场安全生产管理应分为三个层次，即：第一层次是公路工程施工企业法人代表，是整个公路工程项目安全生产管理的第一责任人；第二层次则是公路工程项目经理，是企业法人在整个公路工程施工现场安全生产管理中的全权委托人，是公路工程施工现场安全生产管理的第一责任人；第三层次是班组成员，其直接指导和负责施工现场各项目内容的具体施工安全、进度和质量管理。三个层次其具体分工内容不同，管理侧重点也有所不同，但在工程施工现场管理全过程中必须兼顾所有人的利益