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优化县域产业结构 增强人口就业能力的研究 　　发展县域经济对内蒙古统筹城乡发展，解决“三农三牧”问题具有重要的意义。当前，制约内蒙古县域经济发展的主要原因是产业结构不合理，发展水平不高等，这一问题解决不好，不但会影响县域经济持续、健康、稳定地发展，而且会直接影响县域人口的就业能力。因此，本文首先分析了内蒙古县域经济的发展现状，并对县域产业结构和就业结构的演进进行了详细论述，利用产业结构偏离度的方法分析二者之间的关系，最后提出相应的对策建议。 　　一、引言 　　近年来，党中央和各级政府都把“发展壮大县域经济”作为经济发展的主要目标并给予高度重视。县域经济作为城市经济与农村经济的结合体，在转变经济发展方式和城市化进程中起着举足轻重的作用。加快发展县域经济，已成为内蒙古统筹城乡发展，落实“8337”发展思路的重要举措，同时也是解决“三农三牧”问题和全面建成小康社会的必然选择。目前，制约内蒙古县域经济发展的主要原因是县域产业发展过于依赖资源优势，发展水平不高，产业结构不合理等。同时，随着内蒙古城镇化进程的加快，大量生态移民和矿区移民从农村牧区走出来，投身到县域经济的发展建设中，这对县域的人口就业能力也提出了严峻挑战。因此，要发展县域经济，很重要的一个方面就是要优化县域产业结构，增强人口的就业能力。 　　二、内蒙古县域经济发展现状 　　内蒙古是一个农牧业大区，现有101个旗县市区