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PAGE PAGE 11 在全镇综合治理、信访 暨安全生产工作会议上的讲话 吴玉来 2010年3月 日 同志们： 经镇党委、政府研究决定，今天上午召开郭集镇2011年社会治安综合治理、信访暨安全生产工作会议，这次会议的主要任务是：认真贯彻落实市政法、信访和安全生产工作会议精神，总结我镇2010年政法、信访和安全生产工作，分析形势，部署今年的各项任务，为 “加快率先发展、建设幸福郭集”目标的实现，创造和谐稳定的发展环境。刚才各成员单位对今年的工作做了很好的发言，同时也签定了综合治理、信访和安全生产等几方面目标责任状。现在我根据市相关会议精神，结合我镇实际讲两方面意见： 一、2010年工作回顾 2010年我镇在市委、市政府的正确领导下，在市政法委、综治委的直接指导下，镇党委、政府把社会治安综合治理、信访及安全生产工作摆上重要议事日程，纳入三个文明建设总体规划和年度工作计划，认真贯彻落实市政法信访和安全生产工作的会议精神，狠抓各项工作的落实，坚持固本强基和打防结合、预防为主的工作方针，大力推进“打、防、控、管、建”一体化进程，构建了“镇、村、组、户”四级防控网络，初步营造了“以稳定促发展，以发展保稳定”的社会氛围，做到全社会动员、全民参与、齐抓共管的平安创建工作机制，有力地打击和预防了犯罪行为，调处了各类社会矛盾纠纷，维护了政治稳定、社会安定、生产安全，为群众安居乐业提供了强有力的保证，促进了全镇经济、社会的全面、协调、健康发展，用实际行动履行了“保一片净土，创一方平安”的职责。2010年派出所共受理刑事案件36起，破获16起，抓获犯罪嫌疑人10名，其中移诉7人、劳教3人；治安案件102起，查处102起，其中罚款15人，治安拘留8人；调解民事纠纷145起，调处成功145起，调处成功率100%。全年未发生“民转刑”案件，无一起群体性事件，再次荣获扬州市“安全乡镇”、高邮市“和谐乡镇”称号，信访工作被评为扬州市信访工作“四无”乡镇、涉法涉诉信访工作先进集体，司法所被扬州市司法局表彰为人民调解防激化先进集体，安全生产工作被表彰为高邮市安全生产先进单位，安监站被市安委会表彰为安全生产专家服务工作先进单位。主要做了以下三方面工作： （一）从加强组织建设入手，建立社会治安综合治理工作长效机制 镇党委、政府始终把社会治安综合治理、信访稳定和安全生产工作作为中心工作来抓，坚持常抓不懈，及时调整和充实综治暨平安创建相关工作领导小组成员，构建了有力的组织网络。领导小组定期分析全镇各阶段治安形势，着眼本镇实际，确定阶段工作重点，来更好地组织全镇治安防范工作，并加大对综合治理及平安创建的投入力度，确保各项工作正常有序地开展。同时大力宣传构建治安防控体系，建设“平安郭集”的目标意义、任务措施等内容，努力做到家喻户晓、人人皆知。多次结合“普法”、“打黑除恶”等工作，广泛宣传“平安创建”，组织发动广大人民群众积极参与群防群治工作，形成了“创建平安，人人有责”的浓厚氛围和“全民动员、全民参与、齐抓共管”的强劲合力。 （二）从抓各项措施落实入手，健全完善社会治安综合治理防控体系 一是全力排查化解社会矛盾纠纷。始终把化解各种不安定因素作为加强社会治安防范的一项基础工程，摆上重要位置。2010年利用政法综治中心阵地，建立健全镇、村、组三级调解网络，畅通民意表达渠道，针对农民的热点难点及重大性突发性的反映强烈的矛盾纠纷能及时化解，健全矛盾纠纷排查机制。2010年镇、村、组共排查矛盾纠纷145起，成功调解145起，调解成功率达100%，其中镇调解中心调解各类矛盾纠纷32起。同时镇有关职能部门提前介入、积极钝化征地矛盾、工业项目建设、环境纠纷引发的苗头性事件，较好地把矛盾纠纷化解在萌芽状态。镇政法综治中心每月进行一次矛盾纠纷排查分析，及时钝化不稳定因素。成功调解了两起交通事故：一起是本地一名灯具安装工外出安装灯具，在配载车到地头安装灯具路途中遇交通事故死亡，尸体在返回途中，我镇领导立即组织该村村干和相关职能部门人员，在第一时间到该村进行协调，只用了一天半的时间成功调处了矛盾；另一起是运输灯杆的平板车撞死我镇一名近40岁的妇女，镇综治办配合市交警大队同派出所负责人先后到市人民医院和派出所进行协调，只用了半天时间就协调了矛盾。 二是全面推进严打专项斗争。根据上级部署，我镇始终以严打整治为抓手，牢牢掌控斗争主动权，把握治安动态，强化秩序管控。一是扎实开展“涉车犯罪专项治理”、“秋冬侦防会战”等严打整治活动，对违法犯罪保持高压态势，采取“露头就打，一打到底”的方针，以强有力的雷霆攻势，震慑宵小，维护一方；二是加强 “反邪教”、“反渗透”等内保工作，采用公秘结合手段，严密控制邪教分子及敌对势力活动，坚决制止非法行为，牢牢掌控秘密阵线；三是加大宣传力度，强化群众防范意识。通过标语