营改增不只要关注增值税
浅谈营改增对建筑企业的影响 浅谈营改增对建筑企业的影响 发达控股集团 吴辉剑 营改增自2012年1月1日起在上海拉开序幕,历经2013及2014年度两次地区扩围与行业扩围后,2016年建筑业、房地产业、金融业及生活服务业也已纳入营改增,现营改增已全覆盖。 “ ” 交通运输 邮政服务 2014.1.1 电信业 2014.6.1 金融保险 2016.5.1 房地产建筑2016.5.1 范围扩展至: 其他服务2016.5.1 增值税改革路线图 建筑业作为一项传统行业,在我国经济体系中占有重要地位,同时具备传统行业的特性及建筑业特有的管理难点,如管理层级复杂、粗放式及外延式的发展模式、资质共享、人力资源不稳定、混业经营等。这些行业特性与管理难点,在营改增后,将有可能带来业务、资金、发票流转方向“三流不一致”的税务风险,也有可能带来增值税管理成本上升、进项税额欠缺或不能顺利抵扣的问题,这些风险及问题将导致企业税务风险上升、企业利润下降,并倒逼建筑行业向管理精细化、规范化转变。 营改增后 对建筑业行业有何影响呢? 经学习与梳理,营改增对建筑行业的影响主要体现在10个方面: 5 组织结构 会计核算 信息系统 税务管理 过程期管理 4 3 2 1 6 7 8 9 10 资金使用 业务模式 成本费用 制度流程 财务指标 应对建议:压缩管理层级,并考虑将部分子、分公司转变为事业部,促进组织机构扁平化。 现行建筑集团普遍拥有众多子、分公司及项目部,组织架构复杂,管理链条长。多层级的管理模式加大了税务管理成本及潜在税务风险。 如:分公司可能会被认定具有独立纳税义务;混业经营会有从高适用税率的风险 集中采购致子、分公司进销项不匹配 组织结构 1 应对建议:一是对集团旗下非法人独立核算分公司的资质进行梳理,将不具有任何资质的非法人独立核算的分公司的税务登记证注销,转变为项目部。二是改变现有业务模式,加强资质管理,限制资质共享。建议采取总分包模式、联合体模式、总部垂管等模式,完善增值税抵扣链条。 资质共享与联营等业务模式在当下已成为建筑企业的常见业务模式。 风险主要表现在:一是合同签约方与劳务提供方不一致,导致业务流、发票流、资金流“三流不一致”,招致虚开增值税专用发票风险,同时甲方也会面临着进项税额无法抵扣的风险,进而有可能倒逼施工方变革业务模式。二是销项主要体现在合同签约方(总包),进项主要体现在实际施工方,从而导致进销项不匹配,合同签约方税负增大、利润下降。 业务模式 之常见业务模式 2 模式类型: PPP:(公私合作关系:Public-private Partnership) 建造、运营、移交(BOT),BT模式是BOT模式的一种变换形式,指一个项目的运作通过项目公司总承包,融资、建设验收合格后移交给业主。 (2)民间主动融资(PFI) (3)建造、拥有、运营、移交(BOOT) (4)建设、移交、运营(BTO) (5)重构、运营、移交(ROT) (6)设计建造(DB) (7)设计、建造、融资及经营(DB-FO) (8)建造、拥有、运营(BOO) (9)购买、建造及营运(BBO) (10)只投资 业务模式 之特殊项目模式 2 对于特殊的业务项目,如BT、BOT、PPP、EPC等项目,在营改增后,也将重新审视与调整该业务模式。以EPC(设计、采购、施工)项目为例,原营业税下未分开核算,均适用同一税率。营改增后,EPC项目属于混业经营,兼有不同税率,其中:设计服务适用6%税率;设备采购适用17%税率;建筑施工劳务适用11%税率。根据《增值税暂行条例实施细则》的规定:兼营不同税率的货物或者应税劳务,应当分别核算不同税率货物或者应税劳务的销售额;未分别核算销售额的,从高适用税率。因此营改增后,企业有可能存在从高交税的风险。 业务模式 之特殊项目模式 2 应对建议:对于EPC等特殊业务模式,建议按不同税率分开签订合同(或签订框架协议及分项合同),同时分开核算。但需注意分开定价应符合独立交易原则,同时应结合不同业主类型采用不同的定价策略。 营改增后,流转税的税负不再是一个恒定的相对比率 税负高低取决于进项税额的高低 其中: 1、材料采购,不同供应商开具发票不同,将影响进项税抵扣 2、如集团内部的设备调拨,是否会视同销售缴纳增值税 3、如当前业务模式下的甲控材是否会在“营改增”后转变为甲供材 成本费用 3 应对建议:一是完善供应商与分包商信息档案,建立电子信息管理系统;二是减少跨法人或分支机构间的设备及内部调拨;三是转变采购模式,推行集中采购;四是建立营改增后的供应商选择标准与比价体系;五是梳理可抵扣项目及适用税率、制作可抵扣明细手册等。 财务管理制度 采购管理办法 合同管理办法 制度流程 4 应对建议: 一是修改原有管理制
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