农机报废更新制度研究.docVIP

PAGE PAGE 3 农业机械报废更新制度研究 课题组组长：刘恒新　 副组长：沈广树　李安宁 课题组成员：王国占 季开云 孙俊华 平英华 刘云泽 王贵显 白艳 一、建立农业机械报废更新补偿制度的必要性 目前，全国农村拥有农机动力7.26亿千瓦,农用拖拉机达到1728万台，联合收割机达到55万台，农用运输车辆达到1236万台。从农机装备结构和发展质量来看，现有农业机械存在严重的老旧问题，加之早期的农机装备科技含量偏低，工艺水平落后，农业机械的使用效率低，由于大量的陈旧农机具在农村使用，带来了能耗高、安全性差、效率低、排放超标、污染环境等诸多问题，还迟滞了农机装备的发展和技术进步。建立农业机械报废更新补偿制度，其必要性在于： （一）节能的迫切需要。老旧农机每年浪费柴油量及折值；报废后效益等目前全国在用的农业机械中使用10年以上的大中型拖拉机占30%，小型拖拉机占50%以上。大量使用已经达到报废条件的农业机械，不仅造成使用成本上升。据测算，一台50型中型拖拉机亩均增加0.75公斤，一季作业300亩地，油耗增加225公斤，而其动力则下降5-10马力，一季作业量下降150-250亩，每年维修成本比正常使用年限内的拖拉机增加3000元。从全国农机用油来看，每年农机燃油需求量为3400万吨左右，由于得不到及时报废，每年要多消耗燃油370多万吨。按每吨油价7000元计算，过度使用老