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乡镇民营企业发展的研究 　　【摘 要】本文阐述了乡镇民营企业对农村经济发展的重要性，结合农村经济发展的现状，分析了乡镇民营企业存在的必要性。从制造业以及农业两个角度，探讨其发展中存在的主要问题及原因，面临的主要困难与机遇，并提出相应的对策。 　　【关键词】乡镇民营企业现状困境机遇发展 　　乡镇是以镇为点、以乡为面的―定区域里紧密联系的经济综合体，介于农村和城镇之间，一头连着城市，一头连着农村，是中国城镇化建设进程中不可缺少的一部分。 　　我国的乡镇民营企业是我国农村经济的重要组成部分，它们在吸取农村剩余劳动力，繁荣市场，拉动农村消费，带动农村科技进步，文化发展中发挥着不可替代的作用。2008年金融危机的发生限制了农村劳动力异地转移就业，农民工返乡创办企业大量出现并逐渐成为乡镇民营企业的重要组成部分，本地非农就业已成为农村劳动力新的选择。 　　一、乡镇民营企业的发展现状 　　目前，乡镇民营企业的发展缺乏由政府主导的对当地经济发展的合理定位，农业、制造业企业布局混乱。部分地区过分依赖资源的开发，短期繁荣的背后是后续发展的乏力与严重的环境污染；部分地区没有充分认识到自身的资源优势，盲目走工业化之路，造成农业发展的滞后。 　　1.乡镇民营制造企业发展中存在的问题： 　　（1）行业、产业、产品趋同现象较严重，企业之间无续竞争较普遍，重复建设，重复投入。 　　（2）产业结构层次较低，大多集中在加工制造业这种传统的劳动密集型产业上，处于产品价值链的低端部分。相当数量的企业技术装备水平低，产品质量差、产品附加值低。产业的进入壁垒低，生产经营以“低质跑量”为主，短期的利润促使大量资金迅速涌入，此后随着生产能力的扩大，需求趋于饱和，企业为了生存打价格战，由此造成了行业的恶性竞争。 　　（3）产业关联度低。在关联企业之间，没有建立起合作关系，缺乏统一的技术和质量标准，不同行业之间缺乏明确的市场分工。 　　（4）品牌意识不强，大多没有自己的核心技术和知识产权，仅仅依靠低价取胜，企业缺少自己的核心竞争力，造成了企业发展缺乏后劲。 　　（5）管理方式落后，大多乡镇民营企业仍沿用家族式管理方式，经营管理基于人际关系，依靠个人的影响力对企业进行控制。但是，随着企业规模的扩大、新资源的不断涌入、经营环境的改变，使得基于本土文化和地方劳动力及关系网的人力资源配置方式已经不能适应乡镇民营企业发展的新要求。 　　（6）农民企业家缺乏应有的管理素养，大部分企业主小农意识严重， 思想观念保守，惧怕风险。“小富即安、小进即满”的心态制约了企业的进一步发展。企业管理上存在盲目性，重产量轻质量，结果造成区域产业结构趋同，使得乡镇民营企业生产的产品趋向单一化、同一化。 　　（7）环境问题，乡镇民营企业主要是高消耗、低效益、高污染的粗放型经营，生产技术水平低，工艺落后，设备简陋，资源和能源利用率低下，产生大量“三废”。引起媒体广泛关注的癌症村，畸形儿村的出现，体现了某些乡镇民营企业发展所带来的强烈的负外部性，也说明了国家有关环境保护、节能减排法律法规政策的不健全，政府对企业节能减排监管机制的不完善、处罚力度的不到位以及管理者对企业社会责任的忽视。 　　2.乡镇民营制造企业发展面临的困境 　　（1）融资难、贷款难、担保难，成为制约乡镇民营企业发展的瓶颈，乡镇民营企业缺乏进入资本市场的渠道，直接融资面临较大的困难。由于乡镇民营企业大多规模小，市场竞争力不足，抵御风险能力低，债务违约、破产时有发生，挫伤了银行等金融机构对乡镇民营企业的信任与投资热情，反过来，资金不足会加大乡镇民营企业的财务危机成本，增加破产几率，由此造成了融资困难的恶性循环。 　　（2）市场经济下，需求信息瞬息万变，由于大多数乡镇民营企业位于偏远地区，商品交换不发达，且管理者大多出生农民，缺乏战略眼光，不够注重市场调研与需求分析，造成信息不对称问题严重，企业反映滞后于市场变化。一些地方和企业产业和产品结构往往与需求不匹配，持续的对市场高度竞争的不适应即遭末位淘汰。 　　2008年的金融危机，引发了全球经济的剧烈动荡，出口的锐减通过一系列交易链条造成国内众多小生产商产品积压，并且金融危机通过多种渠道和方式将压力和影响向我国经济传递和渗透，国内市场拉动进一步趋弱，城乡市场销售不旺，致使乡镇民营企业自身问题充分暴露，改革与创新势在必行。 　　3.我国农业发展现状 　　（1）据中国农业科学院初步估计，我国农业科技水平与世界先进水平总体差距达15到20年。农业发展越来越依赖科技的进步，目前我国科技进步对农业增长的贡献率已从20世纪70年代的27%提高到43%，但是，与世界先进水平相比（发达国家的科技进步贡献率均在60%以上，有的甚至高达80%），还存在较大差距，远远不能适应农业现代化的要