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供电企业全员绩效管理的体系建设探究 　　摘要：为全面落实国网公司全员绩效管理的文件精神，实现全员绩效管理工作的全面推进和深化，笔者以供电公司为例，在国网公司“两个办法”的基础上进行实践、创新，研究提出目标任务制、工作积分制的具体设计要点，并提出“三层五维”绩效考核量化指标体系，同时提出绩效系统和绩效看板管理实践要求。以实现全员绩效管理工作的逐级管控、考核结果的公正透明以及成果经验的交流共享，最终寻求有效解决全员绩效管理过程中导向不统一、指标量化程度不高以及过程管控力度不够等问题的方案，为各单位推进全员绩效管理工作提供可借鉴的实践经验。 　　关键词：供电企业 全员绩效 管理体系建设 　　近年来，国家电网公司不断深化人力资源集约化管理，为配合“五大”体系建设工作的实施，国家电网公司将统一的绩效考核制度纳入人力资源集约化管理范畴，作为“五大”体系建设的重要支撑。 　　全员绩效管理体系建设是一个长期复杂的系统工程，各单位应结合多年绩效管理工作开展实际情况，贯彻落实国网公司“两个办法”，推进绩效管理工作有效落地。在具体实施过程中，主要是在制度细则设计、指标体系建设、信息系统建设和绩效看板设计应用几个方面。 　　一、实施细则设计 　　在国网公司全员绩效管理办法指导下，根据各单位绩效管理实施现状和业务特点，针对绩效管理关键要素进行细化，为绩效管理工作夯实基础。 　　（一）目标任务制设计方案 　　目标任务制考核详细设计，应依据“分级管理，分类考核”的指导原则，按照各级管理机关管理层级和岗位特征对考核对象进行细分，明确每类对象的考核模式和绩效经理，避免考核盲区，真正实现全员覆盖。目标任务考核内容细化，如表1所示： 　　与以往单一制的考核方式不同，按照“以人为本、强化激励”的原则，对于不同考核内容，应设定更加科学合理的考核主体和评价方式。具体如表2所示 。 　　（二）工作积分制设计方案 　　根据班组工作职责和工作特性对工作积分的内容进行了细化分类，并且明确了一线员工工作积分内容，细化如表3所示： 　　对于不同类型的班组，根据其工作特征及工作积分侧重点有所不同，例如对于轮巡类班组，更加侧重于工作质量和规范考核；对于生产作业类班组，考核重点更加侧重于生产作业积分以体现员工工作量差异。 　　按照“公平公开、强化激励”的原则，班组员工的考核主体主要是班组长构成，并经所在单位最终综合平衡后公示确定。通过工作积分看板制度，班组长或相关负责人根据工作积分标准做好日常记录，按月汇总；对于评价方式，结合了日常记录、目标考核、关键事件考核及行为锚定考核等。 　　二、指标体系梳理 　　指标体系梳理应以国家电网公司发展战略为引领，依据国网公司关键业绩指标和本单位年度职代会明确的重点工作任务，按照自上向下逐级分解原则，突出考核重点，形成公司（单位）、部门、岗位三个层级指标库。将公司的战略目标转化为各层级的考核指标，并通过科学合理的方法对指标责任和目标完成值进行量化，形成完善且规范的绩效指标体系，实现对公司战略的有效支撑。 　　（一）目标任务考核指标设计 　　在管理机关员工的绩效考核指标梳理过程中采用三层五维量化指标体系建设思路。三层即单位、部门、岗位自上向下分解过程；五维即关键业绩指标、工作任务目标、职责指标、工作积分、综合评价五类绩效考核指标的梳理和量化设计过程。 　　关键业绩指标设计采用自上向下逐级分解的方法，主要包括KPI提炼和筛选、指标责任关联分解、指标目标和量化考核设计三个关键环节。 　　工作任务目标，即重点工作任务的设计，通过依据工作过程节点化分解、目标要素量化分解，形成具体的任务指标，并从时间、质量、成果、成本等方面明确具体的量化考核标准。 　　岗位职责指标的提炼通常采用工作分析方法，结合岗位说明书进行提炼。并按照职责对应的工作流程和标准量化相关的考核内容。 　　（二）工作积分标准设计 　　建立班组工作积分标准是实行班组员工“工作积分制”考核的前提。班组工作积分主要包括工作数量和工作质量两个部分，工作数量（分为基本工分、作业工分和班组管理工分三类）是将员工特定工作行为按照一定标准转化为可以统一比较的度量（如工时、工分），从而引导员工提高工作效率，多劳多得。工作质量是对员工工作成果的质量以及过程规范遵守情况进行评估。 　　对于不同类型的班组，工作数量组成侧重点有所不同，其应用方式也有差异。其中，轮值类班组，如调试、营业厅等，以基本工分为主；任务类班组，如变电检修班，则以作业工分为主；而像运维站、集控站等兼有轮值与特定作业任务的班组，则以基本工分结合特定作业工分进行标准整理。 　　三、信息系统建设 　　为保证绩效管理制度能够有效落地，提高绩效管理体系运行效率，并加强对各下属单位绩效管理工作的管控和指导，可建设相