供给侧的改革背景下我国旅游产业发展对策的研究.docVIP

供给侧的改革背景下我国旅游产业发展对策的研究 　　【摘 要】随着我国供给侧改革进程的不断加快，对我国旅游产业的发展提出了更高要求。在供给侧改革的背景下，我国旅游产业的发展还存在诸多问题需要解决，本文从问题切入，随之提出相应的发展对策，以期对促进我国旅游产业的健康发展有所参考。 　　【关键词】供给侧改革；旅游产业；发展对策 　　针对经济新常态背景下投资、消费、出口等经济驱动的态势和不足，中央从2015年11月开始提出供给侧结构性改革，旨在实现经济增长方式从投资驱动到效率驱动的转型，即主要通过生产供给层面效率的提高，来提升竞争力，推动经济的健康发展。供给侧结构性改革既是我国经济发展的形势所迫，也是经济发展的又一次机遇，它将惠及现代服务业，给旅游业带来巨大红利，或将彻底改变中国旅游业，特别是对我国旅游产业的发展带来重大影响。 　　一、供给侧改革背景下我国旅游产业发展问题 　　（一）旅游产业产能过剩 新型产业供给欠缺 　　常见的旅游产品有三种类型，分别是观光、度假和特种旅游产品。近些年来在旅游需求的带动之下，对于旅游产品的开发，片面的追求速度和数量，对质量效益有所忽视，无论是内容、档次还是时空分布，都和旅游消费者的需求极不匹配。这种不匹配集中表现在以下四个方面。一是在项目建设上，一味追求高大上的休闲度假项目，而对中小、经济实用型休闲度假项目有所忽视，这样无形中就限制了一些游客；二是知名景区和一般景区形成鲜明对比，前者人满为患，后者经营惨淡，这对旅游业的平稳健康发展是极为不利的；三是旅游产品的同质化现象非常严重，不能满足消费者不同层面的消费需求；四是在现代交通工具的影响之下，旅游消费在时空关系方面已经发生了很大的变化，但是我国旅游产品在组合布局以及线路设计等方面还存在较多问题，有的地区旅游业产能过剩，有的地区在供给上却存在短板，因为传统产品产能过剩，新型产品供给跟不上，直接导致了消费者需求外溢。 　　（二）旅游增长以投入驱动为主 缺乏效率驱动 　　从资本投入的角度看，我国旅游业近几年一直进行着大规模的投入，对于基础设施等都进行了高质量的建设，这从一个方面推动了旅游业向前发展，但是另一方面这加大了旅游产业投资泡沫化和其他潜在的风险，从长远角度看，不能仅仅靠旅游产业的大量投入，必须提高整个产业的全要素生产率，实现旅游增长从投入驱动向效率驱动转变。此外，就建设整个旅游服务供应链而言，长期以来的侧重点都是景点，住宿以及餐饮，购物、娱乐以及康体等服务得不到重视，旅游产品结构明显失衡，综合经济效益不高的现象比较普遍。比方说旅游酒店就存在问题，其主要问题便是旅游饭店数量很多，但是其质量和效益都非常的差，整体的规划和布局结构也不合理；家庭度假、乡村旅舍、汽车营地、青年旅馆等大众休闲设施缺乏。 　　（三）高新人才缺失 旅游产业整体效率偏低 　　随着经济的发展，服务的创新，市场的细化，对旅游行业人才要求也越来越高。根据调查显示，目前很多旅游企业在招聘过程中发现，旅游行业即便是给出很高的薪资，可供选择的人才资源也很少，特别是旅游产业相关的高档酒店和餐饮配套人才。我国虽然也有相对应的旅游院校，但高校与职业教育的层次没有拉开，受行业欢迎的品牌院校太少，品牌师资、科研项目、教材刊物都很少，尤其是现在旅游人才培养与市场需求存在着严重脱节，许多旅游院校对人才培养目标都定位在“全才”“总经理的摇篮”上，过高过宽的培养目标，造成学生眼高手低，动手能力差，不少旅游企业抱怨一些学生连一个旅游营销计划都做不出来。 　　（四）带动性和创新性企业缺乏 　　目前我国的旅行社以国旅和中旅等老牌企业为主，大批小型旅行社企业占据市场，由于资金等各方面原因，造成旅行社目前产品单一，缺乏市场竞争力，整个行业管理松散。随着旅游产业的不断发展，游客对于旅游企业的要求也越来越高，旅游企业势必向着专业化和创新化进行发展。目前我国旅游企业中介分工不明确，常常一个中介机构可以进行好几项业务，这势必造成业务的不专业现象，各个旅行社开发的旅游产品同质化严重，常常几家旅行社所提供的旅游线路是一致的，没有个性化的选择，酒店预订专业化公司、票务预订专业化公司、餐饮预订专业化公司、旅游景点预订专业化跟服务公司、旅游咨询专业化服务公司等匮乏。 　　二、供给侧改革背景下我国旅游产业发展策略 　　（一）提高资源配置效率 拓宽旅游业新视野 　　通过对旅游产业结构进行优化，可以有效地提高旅游产业整体的全要素生产率、旅游产业各类资源的优化配置以及各类旅游资源的配置效率。对于旅游产业结构的优化要从两个方面着手，一方面，要把旅游产业与城镇化、新型工业化、经济国际化、区域一体化进行有机的融合；另一方面，应立足“大旅游、大市场、大产业、大结构、大整合、大融合、大开发、大就业、大发展”的视角，重视改善和优化