美国联邦5年STEM教育战略计划2013年5月-国家科技图书文献中心.PDF

全球科技人才工作要览 第191 期  美国联邦5 年STEM 教育战略计划 2013 年5 月，美国国家科技委员会（National Science and Technology Council）和美国STEM 教育委员会（Committee on STEM Education，CoSTEM） 正式发布了“联邦5 年STEM 教育战略计划”（Federal STEM Education 5-Year Strategic Plan）。 奥巴马在其第一个任期内一直在强调要发展STEM 教育，而随着奥巴马 第二个任期的到来，改善STEM 教育更是成为其实现科技人才培养的重要手 段。在联邦5 年STEM 教育战略计划草案中，奥巴马就提出希望能重组现有 的STEM 教育项目，以达到更加连贯、高效、易评估的政策效果，从而也更 能抓住战略重点。最终2014 总统预算通过了该草案，决定在2012 年的STEM 教育预算的基础上追加6% 的投资，并且将分布在14 个 CoSTEM 机构的226 个STEM 教育项目减少到 110 个。226 个项目中有78 个项目被取消，还有 38 个项目则合并重组到其余的 110 个项目中，这样的项目精简手段帮助美 政府节约了近1.76 亿美元，占STEM 教育2012 总财年预算的15%。而节约 下来的经费将重新投放到该战略计划中选定的三家牵头机构——教育部、 国家科学基金会和史密森学会（The Smithsonian Institution）——所关 注的重点项目中。总体来说，该战略计划制定了雄心勃勃的国家目标，确 定了未来将要重点关注投资的5 个STEM 教育领域，并且明确了用于管理的 2 种新协调模式。本文将概括介绍该战略计划的实施背景、战略目标、计划 内容以及参与机构情况。 战略背景 1 全球科技人才工作要览 第191 期 目前，美国正面临着激烈的国际竞争，而具有创新性的企业将在这场 竞争中赢得巨大优势。与此同时，全球对STEM 知识和技能的需求也正随着 这种竞争的加剧而日益扩大。2000-2010 年间，美国STEM 相关职位需求数 量的增长是非 STEM 职位的三倍，而且美国商务部估计，未来几年内 STEM 职位数量的增长将是非STEM 职位的1.7 倍。乔治敦大学教育和劳动力中心 也指出，美国在2008 年到2018 年间将创造779000 个STEM 领域的就业机 会，但基于目前的形势，在此期间却可能只有550000 名美国人能获得STEM 专业的学位。 此外，最近还有研究报告显示： •学生如果在早期就有从事科学职业的愿望，那这些人就更有可能完成 STEM 专业大学学位。这就表明如果学生在高中之前就能较早地接触到一些 科技知识，那么他们未来的职业发展可能就会有所不同。 •美国学生在数学和科学方面的成绩仍然令人头痛。近期一个关于青少 年数学与科学能力的国际评估报告指出，美国白人八年级学生的科学成绩 仅落后于新加坡、中国台北和韩国，世界排名第四；而西班牙裔和黑人八 年级学生的考试成绩则排在参与了八年级科学评估的45 个国家中倒数第三 位。此外，成绩排在前25%的高中毕业生中只有五分之一的人会选择继续学 习STEM 专业。 •初入大学时打算主修STEM专业的学生中最终只有不到40%的人获得了 STEM 学位。 •美国学士学位中只有19%的学位颁发给了STEM 专业，而中国该比例则 2 全球科技人才工作要览 第191 期 超过50%。 •美国已有近40%的少数族裔中小学生能学习到STEM 知识；然而，他们 能从社区学院取得STEM 副学位的比例却只有27%，获得自然科学和工程学 士学位的人仅有17%，获得博士学位的更只有6.6%。 •有约 30%的公立高中化学、物理教师本身并不是这些专业的毕业生， 也没有在这些领域获得过教授这些科目的资质。 •美国劳动力中女性占了近 50%，大多数大学生也是女性，但她们中仅 有不到25%的人最终从事了STEM