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京津冀区域经济差异问题的研究 　　区域经济差异是经济发展不同步所存在的必然现象。京津冀经济区是国家继长江三角洲和珠江三角洲之后打造的第三个经济核心区。将北京、天津、河北划到一个经济发展圈，但就3个地区多年的发展状况，区域内存在明显的经济发展差异，严重阻碍了京津冀一体化的进程。因此，调整优化产业结构、营造良好生态环境、加强局部区域发展、加大部署人才战略能有助于缩小京津冀区域经济差异，促进经济的整体协调发展。 　　一、京津冀区域经济差异现状分析 　　目前，京津冀区域内在经济发展水平、整体综合实力等方面都存在着很大差异，即使同一地区内发展也不均衡。 　　从整体经济发展趋势来看，北京作为全国政治、经济、文化中心，各种政策导向、产业结构、资源配置、人才储备等方面都拥有最优配备，经济水平竞争力远高于其他地区。天津作为离北京最近的直辖市，得到国家政策的大力支持，滨海新区作为天津下辖的改革试验区和创新区，为天津经济发展注入了无限的动力与活力。与北京、天津两市相比，河北差距较大，远低于京津两地。河北省内部经济发展也非常不均衡，沿海地区（唐山、秦皇岛）经济发展水平明显高于内地，离北京较近的城市（廊坊、邢台）发展相对较快。可见，京津冀区域经济发展水平不平衡，差异较大。 　　从城市储备的综合实力来看，北京无疑是综合实力水平最高的城市，在全国也处于最高位置，而且远高于其他城市。天津城区发展较快，是北方著名的港口城市，有着得天独厚的地理位置，具备良好的科技、人才、技术基础，制造业、物流业发达。天津在保持传统工业大力发展的同时加大了对自主知识产业的扶持，努力打造高水平的现代化发展基地。处于沿海地带的河北省城市，唐山凭借技术和资源的优势，大力发展钢铁、化工、电力等传统核心产业，经济发展迅速，发展水平较高。秦皇岛凭借港口地理位置，拥有良好的基础条件和投资环境，吸引了大批外资涌入，开发旅游资源和港口资源，打造了多功能综合性现代化港口，具有广阔的发展前景。处于内陆的河北省城市，由于地理位置偏僻，自然基础条件差，产业结构层次较低，城市化率低。 　　二、京津冀区域经济综合差异分析 　　京津冀地区整体经济发展主要以北京、天津为核心，向河北地区辐射。由于工资待遇、福利保障方面北京、天津占有绝对优势，带动技术、资源和人才流入，加重了河北地区的经济放缓，致使京津冀地区的经济差异越来越大。 　　（一）资源配置因素 　　地区资源配置的优劣影响了经济发达程度和速度。北京、天津所具备的政治资源和自然资源比河北地区更加优越，优势更加明显，发展自然更加快速。但河北地区有着丰富的矿产资源，应该发挥自身优势，利用能源开发带动经济发展，逐步缩小经济差异。 　　（二）产业结构因素 　　产业结构水平的高低制约了经济发展态势和势头。按照“三次产业分类法”划分京津冀区域产业结构布局，可以发现，北京的产业结构中第三产业比重高于第二产业和第一产业，产业结构更加先进，经济产出更加高效；天津与河北的产业结构中第二产业比重相对较高，基本属于工业城市，产业结构水平较低，而且第三产业发展缓慢。相比之下，天津比河北更注重第二产业的发展。因此，经济发展程度河北地区更加落后，差距更大，而天津又落后于北京。可见，产业结构是影响区域经济发展的重要因素之一。 　　（三）对外开放因素 　　京津冀地区对外开放程度很不均衡。北京以其在政治、地理、科技、文化等方面的优势，吸引了大量外资注入，加快了对外贸易的发展，使得经济水平不断拉升，并保持绝对的优势地位。天津凭借滨海港口位置和新区开放的政策优势，加大招商引资力度吸引外资，对外贸易总额逐年增加，不断缩短与北京的差距。但河北地区对外开放程度相对较低，拉动经济增长能力较弱，因此，河北应该调整产业结构，出台引入外资的优惠政策，加大自然资源开发与利用，逐步扩大对外开发程度。 　　（四）人力资本因素 　　条件越优越，越能带动人力资源的流动。京津两地的经济发展水平无疑要远高于河北地区，相对就业机会、工资待遇、社会福利、社会治安、生活环境、人文状态等情况更加优越，更能吸引高学历、高素质、高能力的人才，人力资源的质量和素质更加优质。相反，河北地区不仅很难吸引高层次人才流入，还会出现大量人才外流的状况，人才的流失又给经济发展带来阻碍，造成经济发展瓶颈，严重影响了京津冀区域一体化发展。 　　三、缩小京津冀区域经济差异的路径选择 　　要推进京津冀区域经济长足发展，需从社会、经济、政治各个方面消除差异，打破区域壁垒，实现人才、资本、技术的自由流动，才能真正实现京津冀区域经济的一体化。 　　（一）调整优化产业结构 　　目前，京津冀区域内部产业结构不合理，产业趋同现象较为严重。因此加强三地之间的产业合作，调整产业结构，形成优势互补尤为必要。 　　1.第一产业的调整