以“教学型农业众创的空间”创新涉农高职校内基地管理的研究.docVIP

以“教学型农业众创的空间”创新涉农高职校内基地管理的研究 　　摘 要：南通科技职业学院以培养具有“双创”精神的高素质技能型人才为出发点，通过分析目前高职院校校企合作培养人才过程中校企双方存在的矛盾和诉求差异，以及各高校实训基地“部门化”、“企业化”的错误发展方向，学院薛窑基地（利德农贸公司）开展基地体制机制创新工作的试点，将基地作为农业众创空间使用，园艺、植保等涉农专业的学生以创新项目或创业团队的形式入驻基地，基地的赢利模式从以生产为主转变为通过为创业企业服务获得，其运营机制发生了根本的转变，使学校和企业双方的利益诉求达到平衡，实现基地经营业绩与人才培养质量的双赢。 　　关键词：高职；校内基地；企业化；人才培养；模式 　　中图分类号：G717 文献标识码：A 文章编号：1001-7518（2016）20-0049-04 　　高职院校以培养应用型、技术技能型人才为己任，实践证明，校企合作是实现这一培养目标的有效途径。然而，高职院校育人目标与企业经营目标的不一致性导致校企合作面临诸多困难，涉农高职院校的校企合作矛盾更为突出，农业企业需要大量低端劳动力，往往将高职学生视为廉价劳动力，与学校培养高技能人才的培养目标背道而驰。 　　涉农高职院校普遍的做法是，建设规模化、规范化的校内基地作为提升学生实践能力的重要平台和载体，以此满足人才培养需要。目前，几乎所有涉农高职院校都建设有一定规模的校内农业生产实训基地，基地规模从几百亩至上千亩甚至数千亩不等。对于校内生产实训基地管理与运行，最理想的状态应该是生产经营与人才培养的双丰收。然而，在校内基地的实际管理与运行过程中，这两个目标很难整合到一起。要么是基地“部门化”，以教育教学为主要目的，内部缺乏造血功能，学校必须投入大量的人力、物力以维持基地运转；要么是基地的“企业化”，以生产经营为主要目的，与涉农专业人才培养基本不相干，无异于校外企业。 　　南通科技职业学院在校企合作方面开展积极探索，与多个规模以上农业企业进行合作，形成了“前校后园、学岗直通”模式、订单班模式、二级学院模式等多样化、复合型的校企合作模式，不同的模式各有优缺点，在合作育人方面积累了较多的经验，对校企合作的“痛点”深有体会。学院在如皋市薛窑镇有面积近五百亩的教学基地，并成立利德农工贸有限公司对基地进行企业化管理，其功能以教学为主，学院需要进行大量投入。从多年的实践来考察，唯有对基地的功能重新定位，在校企合作的机制体制上进行改革，才有可能从根本上解决问题。 　　近年来，南通科院将“众创空间”的运营模式导入基地，农业类专业学生以创业项目或创业企业的形式入驻基地，基地为其提供创业办公、专业学习、实习实训、生活服务于一体的配套服务。通过基地的企业化管理与涉农的创新创业项目的企业化运作，校企关系从不对等的主从关系，转变为学校具有较强控制力；学校基地从单纯“输血”，变成了被动“输血”和主动“造血”相结合，人才培养特别是创新创业人才的培养效果显著。 　　一、涉农高职院校校内基地运行中的两个倾向 　　如前所述，涉农高职院校的基地运行中存在“部门化”和“企业化”的两个倾向。所谓“部门化”，是指基地运行以教育教学为主要目的，学校投入资金，通过建立模拟工作任务环境进行人才培养，基地在资金投入、人事安排、经营管理等方面完全由学校掌控，相当于学校内部二级机构，功能类似“基地办事处”，成为学校的一个“部门”。这一倾向优点在于重视教育教学工作，以人才培养为核心；缺点在于与市场的连接不紧密，学校管理成本大，造血功能不足。调研发现很多高职院校包括一些示范性高职院校的校内实训基地每年都要有大量的资金投入，给办学经费带来了很大的压力，农业类实训投资大、生产周期长，而且基本上属于消耗性实训，这方面的问题更是突出。 　　所谓“企业化”，是指基地引入现代企业的理念与价值观，在市场经济条件下，基地以企业身份参与市场竞争，遵循市场运行规则，按照市场运行的特点和规律运作。其优点是基地经营与市场的衔接紧密；缺点是企业优先考虑经济效益，对参与实训的学生的需求与使用与其他企业相差无几，成为一个独立的“企业”。由于学生实训活动具有周期性，而农业生产需要延续性管理，在生产过程中，大学生的性价比甚至不如普通的农民工，很多岗位优先考虑农民工进行生产。 　　涉农高职院校基地的教育教学改革的重要任务就是解决这两大倾向带来的突出矛盾，既保持基地活力，又不能让基地偏离涉农专业人才培养目标。 　　二、“教学型农业众创空间”模式形成基地发展核心驱动力 　　众创空间是新兴的创业平台，是指在一定物理空间内，“通过市场化机制、专业化服务和资本化途径构建的低成本、便利化、全要素、开放式”[1]的小微创业服务平台。《国务院办公厅关于发展众创空间推进大众创新创业的指导意见》指出众创空间