全面深化煤炭大省国资国企的改革路径探究.docVIP

全面深化煤炭大省国资国企的改革路径探究 　　[摘要]党的十八届三中全会的《决定》提出了全面深化改革的总目标、总要求。山西省贯彻落实《决定》精神，结合山西省国有企业在国民经济建设中的主力军地位，以加快综改试验区建设为统领，以增强国有经济活力、控制力和影响力为目标，按照市场化要求和取向，重点围绕发展混合所有制经济、完善国资管理体制、建设现代企业制度，进行顶层设计、统筹安排、积极稳妥地实施。 　　[关键词]全面深化；山西；国资国企改革 　　[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2015.04.029 　　1贯彻顶层设计，抓住深化国有企业改革的突破口 　　党的十八届三中全会作出的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》（以下简称《决定》），提出了全面深化改革的指导思想、目标任务、重大原则，描绘了全面深化改革的新蓝图、新愿景、新目标，是指导新形势下全面深化改革的纲领性文件。具体到国资国企改革，《决定》也提出了许多新思想、新论断、新任务、新举措。我们必须在深入学习、深刻领会《决定》精神的基础上，结合实际，深入研究并找准山西省深化国有企业改革的突破口。 　　1.1在指导思想上，深化国资国企改革必须遵循市场化要求和取向 　　《决定》提出“发挥市场在资源配置中的决定性作用”。国企的最终所有人是全国人民，不同层级的国资监管部门受政府委托行使出资人权利。从这个意义上看