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互联网+高校财务报账的改革的研究 　　摘 要：“互联网+”是近两年来学术界和理论界关注的新领域，于2015年更升级为国家战略，2016年互联网+的改革在更多实践领域中推进。高校财务报账难多年来一直都是师生意见较多的重点领域，恰逢互联网+思维的提倡，Z大学引入互联网+思维力求破解高校财务报账难题。文章深入调查Z大学的财务报账的互联网+改革，搜集了Z大学改革前后可比较的实际数据进行对比分析，文章通过分析Z大学财务报账的互联网+改革的案例，为国内高校解决报账难题提供有用的参考。 　　关键词：“互联网+” “互联网+”改革 财务报账 高校 　　中图分类号：F230 文献标识码：A 　　文章编号：1004-4914（2016）06-200-03 　　一、引言 　　在我国，“互联网+”一词最早出现于2012年11月。其成为社会关注点则是在2014年11月，李克强总理在首届世界互联网大会上指出：“互联网是大众创业、万众创新的新工具”；2015年3月5日，十二届全国人大三次会议上，李克强总理在政府工作报告中首次提出“互联网+”行动计划，同年7月4日，国务院印发了《关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》（简称《指导意见》）；“互联网+”在2015年度十大流行语中排行第二；2016年，“互联网+”的改革在更多领域进行推广和应用，4月21日电国务院办公厅日前印发《关于深入实施“互联网+流通”行动计划的意见》（以下简称《意见》），部署推进“互联网+流通”行动。可见，“互联网+”已经成为当前中国改革与发展的新方向。 　　“互联网+”的内涵在“互联网+”的应用和实践中不断深化、扩展，笔者认为“互联网+”改革可以用“连接+内容”来表示。 　　从“互联网+”改革表达式中，我们可以看到“互联网+”改革主要依靠两部分推进，一部分是“连接”，另一部分是“内容”。“连接”指的是连接方式（方法），具体到“互联网+”改革，就是指我们的改革是采用互联网的方式、方法来进行连接，把以往的连接方式重塑为互联网的连接方式，“连接”是互联网+改革的前提和基本路径；“内容”则是我们“互联网+”改革的核心、重点，是我们采用互联网+的方式、方法改造的具体对象，让该具体对象按照“互联网+”的方式、方法重新构建其内部联系。 　　二、Z大学财务报账“互联网+”改革案例介绍 　　我们先介绍案例――Z大学财务报账“互联网+”改革前后的情况，然后比较案例中改革前后的变化，最后对案例前后的变化进行分析。 　　（一）Z大学财务报账“互联网+”改革前情况 　　Z大学是一所综合性大学，一校三个校区，不仅学科门类齐全，科研经费的项目数和科研经费总额在所属省份均处于领先地位，财政拨款金额也达数亿。 　　Z大学2014年预算收入、预算支出达到14亿，2015年则突破15亿，2016年接近17亿。在校学生总数2014年突破10万人，2015年末达到11万多人。2014年末Z大学教职工为4650人，2015年10月为4708人。 　　Z大学三个校区财务部门总人数则不足50人（2014年-2015年末几乎不变），其中负责财务报账的审核人数则只有12人，加上劳务发放则为14人。从上面一系列数字我们可以大概了解到Z大学的财务报账情况应该是非常紧张的，每位审核人员对应着335位教工（如果把学生也列入考虑，那比例将高达到1：8571），每位审核人员人均处理经费数额更是惊人，人均超1亿元，。财务部门不像其他部门可以在一个校区只留一个人员，财务部门需要遵循内部控制与不相容职务相分离等要求，这意味着多设立一个办公点，就要严格按照内部控制的要求多设置出纳、审核、复核、凭证保管（装订）等一整套人员，当前Z大学分设三大校区就表示Z大学财务部门要在三个校区分别配置整套的人员，这对本来就捉襟见肘的财务部门更是一大考验。 　　在改革前，Z大学财务部门报账是采用现场排队取号的报账模式，所以在报账高峰时段会时常看到排队报账的队伍。每年12月下旬是国库回收零余额账户额度的最后时点，因此每到当年11月，蜿蜒的报账队伍一大早便出现在报账大厅门口，等候报账。随着12月下旬的临近，排队的人群到达报账大厅门口的时间愈发地早，等候的队伍也越来越长以致看不到队尾，面对源源不断地报账诉求，财务部门别无他法，只能把所有能用上的时间都用来满足师生们的报账需求。于是无论是中午、晚上、工作日还是周末，财务部门都是灯火通明，审核人员不得请假，每天工作十几小时以应对源源不断的报账大军，但即便如此，师生们依然反映报账困难，到国库支付截至时间，仍有不少经费没能及时报账。Z大学于2014年更是把报账难列为十大难题的名单，可见Z大学的财务报账之难，Z大学财务报账现状亟待改进，可以说到了非改革不可的地步了。 　　（二）Z大学财务报账“互联网+”改革情况