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以顶层的设计 推动经济稳中求进
以顶层设计 推动经济稳中求进
被人尊称为“厉股份”的中国著名经济学家厉以宁,以犀利的目光观察中国经济,以特有的角度解读中国经济政策。已经82岁高龄的厉以宁,其思想依旧那么新锐。在今年全国“两会”期间,无论他在界别小组参加讨论,还是参加集体新闻采访会,总会有一群记者跟踪采访,他的开口发言总会备受关注。
稳中求进的“进”为何意
今年,温家宝总理在《政府工作报告》提出2012年我国国内生产总值增长7.5%,居民消费价格涨幅控制在4%左右。对此,厉以宁认为:7.5%的增长率之所以合适,首先,是因为中国现在要在增长中调结构,不能再走过去那种不讲效益、不讲结构而单纯追求经济增长的道路,维持一个合适的经济增长率是恰当的;其次,要加大环境保护,如果为了加快经济增长而使环境污染加重,完不成节能减排任务,也不能说我们的经济是稳中求进的;第三,要抑制物价上涨,2012年居民消费价格涨幅控制在4%左右并不太容易,要考虑许多不确定因素,例如在复杂的国际环境下,如何防止输入型的通货膨胀,等等。因此,厉以宁指出稳中求进的“进”指的是提高经济增长的质量。实现“进”,要从三方面做起。第一,要优化结构,经过结构调整,使得我们的结构更加协调;第二,让经济在低碳化的过程中运行,要节能减排、加强环境保护;第三,我们一定要致力于改善民生,提高人民生活水平。
不能再“摸着石头过河”
今年是邓小平南巡讲话20周年,厉以宁认为,现在和过去不一样,不能再靠“摸着石头过河”,“水深了”已经摸不着“石头”了,这就需要顶层设计。现在的改革和20年前邓小平南巡讲话时的形势不一样了。当时,人们主要争论的问题是要不要改革,而今天的问题已经明摆着,中国经济已经发展到这个地步,改革也已经到了这个程度,讨论的是怎样把改革的工作继续做下去,主要是从哪些方面着手。我们现在虽然已经成为世界第二大经济体,但是离我们的目标还有很大差距,我们不能满足于改革取得的成果,要继续改革。改革越往前走,越往深层次发展,就一定要有一个通盘的设计,城乡的统筹、区域之间的协调都需要做。
“改革是发展的关键。”厉以宁说,近年来,我们遇到了国际金融危机,改革的问题被引起重视,我们的改革如果不继续深入下去,就可能“生病”。一会儿经济过热、一会儿经济变冷,“热了”就紧缩紧缩,“冷了”就刺激刺激,这都是外来的力量在对经济起作用。改革就是让你自身的机体能够形成一种机制。如果这个体制制度本身就能够有促进经济发展的机制,有一种对整个经济运作的激励机制,那么就减轻了对外来力量的依赖。当然,不是说有了机制以后,就可以不要宏观经济调控,而是首先要依靠自身机制的作用,不是完全依靠外来的力量对经济进行干预。
国企和民企密不可分
3月12日下午15时,十一届全国人大五次会议在梅地亚中心举行集体采访,邀请刘明忠、谭旭光、杨天夫、向文波四位全国人大代表中的企业负责人围绕“推进实体经济发展”这一主题回答中外记者提问。
记者问民营企业家杨天夫董事长和向文波总裁,今年有越来越高的呼声呼吁中国进行国有企业改革,特别是在世界银行的报告中也提到了这一点,那么你们二位建议怎么改革?应当从何开始、从什么领域开始?怎样才能建立一个更加有利于竞争和创新的环境?
民营企业家、十一届全国人大代表、黑龙江省哈尔滨泰富电气集团公司董事长杨天夫说:国有体制、国有企业的改革,据我知道一直在进行中,因为我这个企业的集团里面有三家是我收购的国有企业。从2007年开始到2009年、2010年连续收购了三家大型国有企业,最大的一家企业是西安电机厂,已经有60年的历史了。国有企业改制是根据它自身的需要,以及企业在发展过程中某个发展阶段市场给它一个反向的定位所造成的。现在我们把这个厂收购以后,这个企业很多的用户,就是作为配套商的也都是大型国有企业。我个人认为,国企和民企在中国这样的经济结构中是不可分割的。我想,很多国家也是这个样子。最近大家提出要国进民退、国退民进这个问题,我认为这个问题还是由市场来调剂比较好。特别是大型的国企,如果现在让它改成私有化以后也存在着管理能力问题和驾驭问题。因为大型的制造业,特别是实体经济,并不是企业内部的简单管理问题,它需要一个很长的产业链,特别是装备产品。市场的接受并不是改个名、改个管理者就能够解决的问题,需要企业数年积累出一个管理系统,包括它的产品、解决工程发展能力和工程技术自身积累的能力等。所以说,我们不能简单地强调某个国有企业做大了就垄断了,也并不是这么说。我知道的情形,现在国企和民企,在市场上,特别是在制造业的市场上我们还是在一个平台上来竞争的。至于说我们现在大型的国有企业当中,比如石油等这些领域,我也不认为这个领域就是开了,我这个企业就有能力进入或者驾驭,我还是做好我的本
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