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乡镇基层公务员工作满意度的研究
乡镇基层公务员工作满意度的研究
摘 要:长期以来,对政府公务员工作满意度的研究,学者们孜孜不倦,而乡镇基层公务员的工作满意度却长期被忽略。那乡镇基层公务员的满意度究竟如何?以贵港市覃塘区各乡镇公务员为研究对象,通过问卷调查和统计分析等方法了解该地区公务员工作满意度现状,并采用探索性因子分析得到该地公务员工作满意度因子模型,并进一步探讨了其在性别、婚姻、学历等不同人口统计变量上的差异和主要影响因素。结果表明:公务员工作满意度主要由管理沟通、工作条件、学习发展、工作本身、工作回报五个特征维度构成。对此,可以通过加大财政倾斜力度、建立新型薪酬制度等相应措施加以改进。
关键词:基层公务员;工作满意度;特征维度;影响因子
中图分类号:C915 文献标志码:A 文章编号:1002-2589(2014)16-0123-02
乡镇政府直接面向人民群众,处在改革建设第一线,是最接近基层的行政机关,是党和国家各项工作的出发点和落脚点[1]。公务员作为国家行政管理活动的主体,其工作满意度将直接影响到政府机关的办事效率、服务质量和公众形象。而现有文献,对乡镇一级公务员的工作满意度的研究[2],尤其是针对广西地区乡镇基层公务员的工作满意度研究几乎无人涉足。
因此,笔者通过为期一个月的“广西财经学院大学生实岗挂职锻炼活动”,深入基层开展相关调查研究。本文将通过探索性因子分析构建公务员工作满意度因子模型,并通过方差分析和回归分析进一步探讨其在性别、婚姻、学历等不同人口统计变量上的差异和主要影响因素。
一、研究过程
(一)研究工具和方法
本文在参照吴静吉、廖素华(1978)根据Weiss、Davis(1967)所编制的《明尼苏达满意问卷》以及黄信伟(2005)构建的《基层地税局公务员工作满意度调查量表》基础上,根据该地区乡镇公务员实际工作情况进行删改,得到了《乡镇政府基层公务员工作满意度调查问卷》。本问卷主要由人口统计变量题项6道和工作特征变量题项30道两部分组成,题项均采用李克特五级量表评分。
本研究所采用的研究方法主要有文献分析法、问卷调查法和SPSS统计分析法。其中,数据处理采用SPSS17.0软件进行描述性统计分析、项目区分度分析、探索性因子分析、相关分析和回归分析。
(二)问卷发放与回收
考虑到乡镇中的普通公务员人数较少,为了使研究更切合实际,本文所指乡镇基层公务员包括大学生村干部、三支一扶志愿者在内。
本次调查研究采取分层抽样和随机抽样相结合的方式进行,按照贵港市覃塘区11个乡镇机构规模和基层公务员人数分层抽取6―19名调查对象不等。共发放调查问卷107份,回收107份,回收率100%,其中有效问卷99份,有效率约为92.5%。本研究问卷无效的标准是有1项或以上的漏答、多答或连续20项以上为同一选项。
(三)描述性统计分析
为使研究结果更具科学性,在本研究样本中人口统计变量百分比在10%以下的将不计入研究范围。经对全部有效问卷的描述性统计分析发现,被试样本男女性比例相差不大;大部分为未婚;年龄绝大多数为30岁以下;工作类别以大学生村干部和普通公务员为主;最高学历为本科较多;大部分工龄为6年以下。
(四)探索性因子分析
探索性因子分析的结果共有5个因子17个题项,根据因子所包含的特征,对其分别命名为:管理沟通、工作条件、学习发展、工作本身、工作回报。
二、研究结果
(一)影响公务员工作满意度的主要因素
以工作满意度相关因子作为自变量,满意度总体作为因变量进行多元线性回归分析,五个因子都进入了回归方程,说明这五个因子对公务员工作满意度总体影响都比较大。按照影响程度大小排序是管理沟通、工作条件、工作本身、学习发展、工作回报。
(二)公务员整体工作满意度状况
对样本各维度因子和满意度总体得分求平均值,将这些平均值与李克特五级量表评分的中间值进行比较,以检验样本总体情况。分析可知,公务员工作满意度总体均分为3.5205,其各维度满意度均分在3.0539-3.8047之间,这说明公务员对问卷中工作满意度总体评价一般。五因子均分从高到低排序依次为:学习发展、管理沟通、工作本身、工作条件、工作回报。
(三)个体变量在公务员工作满意度各维度上的差异分析
为了了解公务员在不同性别、学历等个体变量上的有无显著性差异,研究采用独立样本T检验的方法对公务员性别、婚姻状况变量进行差异分析,采用单因素方差分析的方法对其他人口统计变量进行差异分析,结果表明:不同年龄公务员在作本身(P=0.157)和工作回报(P=0.155)上有显著差异;不同年龄公务员在管理沟通(P=0.039)和工作本身(P=0.002)上有显著差异。不同性别、婚姻状况、
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