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护理相关法律法规 益阳市人民医院护理部 卜月娥 随着科学的发展、社会的进步以及人民法律观念 的日益增强，运用法律武器保护自己的正当权益 已逐渐成为人们的共识，这就要求护理工作者必 须增强法律意识，规范护理行为，同时也要学会 用法律维护病人的利益和争取自己的合法权益, 确保护理安全。 第一节 与护理管理相关的法律法规 一、卫生法体系与护理法 （一）我国的卫生法 1、体系组成 公共卫生与疾病防治法 医政法 药政法 妇幼卫生法 优生与计划生育法 （一）我国的卫生法： 2、卫生法定义 卫生法是指由国家制定或认可的，有关 食品安全、医疗卫生、医疗事故的处理、 卫生防疫、药品药械管理、从业资格、 突发性公共卫生事件的应急处理等方面 的法律规范的总称。 (二)护理法 1、护理法的定义： 是指由国家制定的 ，用以规定护理活动（如护 理教育、护理管理、护理科研、护理服务 ）及 调整这些活动而产生的各种社会关系的法律规 范的总称。 （二）护理法 2、护理法的范畴 (二)护理法 3、护理立法的历史与概况 护理立法始于20世纪初。 1919年英国率先颁布《英国护理法》 1921年荷兰颁布护理法 1947年国际护士委员会发表了一系列护理立法专著 1953年WHO发表了第一份有关护理立法的研究报告 1968年国际护士委员会制定了护理立法史上划时代的文件 《系统制定护理法规的参考指导大纲》 1994年我国《中华人民共和国护士管理方法》 2008年我国《护士条例》 (二)护理法 4、学习护理法律的目的： 了解 自己的职责的法律范围，根据自己所学到 的专业教育知识及专业团体的规范和要求； 熟知 各项护理工作的原理和效果； 明确 哪些工作自己可以独立执行，哪些工作必须有 医嘱或在医师的指导下进行，以防止法律纠纷； 自觉 遵纪守法，保护自己的一切合法权益。 二、我国与护理管理相关的法律法规和政策 （一）《护士条例》 2008年1月23日国务院第206次常务会议通过，并于2008年5月12日开始实施。 1.包括:总则、执业注册、权利和义务、医疗卫生机构的职责、法律责任和附则6个部分。 （一）《护士条例》 2.特点 （1）明确了政府在护理管理中要加强宏观监督管理。 （2）对医疗机构提出了具体要求。 （3）凸显维护护士的合法权益。 （4）强化了护士的权利和义务。 （5）调整了护理执业规则，护士执业操作必须遵循 的行为规范。 （6）明确了法律责任,《条例》从卫生行政机关、 医疗机构、护士和他人侵犯护士权益等层面来分 别规定各自的违规责任。 （二）《中华人民共和国护士管理办法》 中华人民共和国卫生部部长令第31号公布， 1994年1月1日起施行。 它规定的法律制度包括护士资格考试制度、 护士注册制度、护士执业管理制度和护士 执业监督处罚制 （三）《医疗机构管理条例》 中华人民共和国国务院第149号颁布，1994年 9月1日起施行。 它明确规定我国医疗机构管理的基本内容，医疗 机构必须遵守的规范，以及违反有关规定的法律 责任 （四）《医疗事故处理条例》 中华人民共和国国务院第351号颁布，2002年9月1日 起施行。 1、医疗事故(Medical Negligence)是指医疗机构及其医务人员在医疗活动中，违反医疗卫生管理法律、行政法规、 部门规章和诊疗护理规范、常规，过失造成病人人身 损害的事故。 （四）《医疗事故处理条例》 2.根据对患者人身造成的损害程度分为四级： 一级医疗事故:造成患者死亡、重度残疾 二级医疗事故:造成患者中度残疾、器官组织损伤导 致严重功能障碍 三级医疗事故:造成患者轻度残疾、器官组织损伤导致 一般功能障碍 四级医疗事故:造成患者明显人身损害的其他后果 （五）《医院废物处理条例》 2003年6月16日起施行，国务院第十次常务会议通过。 医疗废物(Medical Waste):是指医疗卫生机构在医疗、 预防、保健以及其他相关活动中产生的具有直接或者间 接感染性、毒性以及其他危害性的废物。 （六）《医院感染管理规范(试行)》 2000年11月20日，卫生部431号文件颁布。 明确了医院感染管理组织与职责； 确定了医院感染知识培训的具体要求； 医院感染监测的内容和要求； 门诊、急诊等各重点科室部门的医院感染管理要求；明确 了医疗污物的处理方法。 第二节 护理管理中常见的法律问题 一、护士的