南水北调东线水源区综合整治的研究.docVIP

南水北调东线水源区综合整治的研究 　　摘要：在调查评价南水北调东线水源区重点治污工程实施情况基础上，分析治污工程的治污效果，评估有关治污措施的成效，提出进一步加强南水北调东线水源区综合整治的对策建议。对各项整治措施的污染物削减效果进行了定量分析，论述了各项措施实施后水质目标的可达性，为保障东线水质稳定达到供水目标提供依据和参考。 　　关键词：南水北调东线；水源区；综合整治 　　中图分类号：TV68；X52　文献标识码：A　文章编号：1672－1683(2010)04－0023－04 　　 　　正在建设的南水北调东线工程主要为黄淮海平原东部和山东半岛补充水源，与中线、西线工程一起共同解决我国北方地区水资源紧缺问题，对我国尤其是北方地区宏观经济和社会的发展起着十分关键的决定性作用。工程规划分三期实施，其中，第一期工程抽江规模500m3/s，从扬州附近的长江干流引水，利用京杭大运河以及与其平行的河道输水。规划设置13级泵站(江苏省境内9级)，连通洪泽湖、骆马湖、南四湖、东平湖作为调蓄水库，逐级提水进入东平湖后，自流至黄河以北和胶东，受水区内分布有淮河、海河、黄河流域的25座地级市及其以上城市。南水北调东线一期主体工程目前正在积极实施之中，近期可望实现省际通水目标。 　　 　　1、治污工程进展及治污效果分析 　　 　　为实现东线一期工程输水干线水质全线达到Ⅲ类水目标，体现“先节水、后调水，先治污、后通水，先环保、后用水”的“三先三后”原则，国家发展改革委员会同水利部、原国家环保总局、原建设部等国家部委及江苏、山东、河北、天津等省市制定了《南水北调东线工程治污规划》。其中确定的水源区重点治污工程共有工业点源治理、污水处理厂建设、区域综合整治、截污导流4大类18个项目，总投资14.7亿元。 　　作为南水北调东线水源区的江苏省扬州市，其境内有新通扬运河、北澄子河(见图1)两个南水北调东线治污控制单元，考虑到控制单元的水质要求和目标，扬州市人民政府组织编制的《南水北调东线工程北澄子河控制单元治污方案》、《南水北调东线工程新通扬运河控制单元治污方案》新增了12个项目，增加投资3.4亿元。综合《南水北调东线工程治污规划》和《南水北调东线工程北澄子河控制单元治污方案》、《南水北调东线工程新通扬运河控制单元治污方案》，水源区重点治污工程共4大类30个项目，总投资18.1亿元。截止至2009年4月，30个治污项目中已建27项、在建2项、未动工1项，已建和在建工程占规划项目的96.7％，重点治污工程总体进展顺利。 　　根据南水北调东线各项重点治污工程建设进展情况分析，目前重点治污工程已经形成COD 8052 t/a、氨氮1050 t/a的削减能力，分别占污染物削减目标的68.8％、75.0％。重点治污工程的建设对新通杨运河和北澄子河水质改善、稳定达到Ⅲ类水目标起到了重要作用。重点治污工程建设以来的2005年－2008年，新通扬运河稳定保持Ⅲ类水标准(见表1)。北澄子河氨氮和COD污染逐步得到控制，其中氨氮浓度逐年下降趋势，并在2008年削减到Ⅲ类水标准；COD浓度总体呈下降趋势，从2006年起即稳定达到Ⅲ类水标准。北澄子河水质逐年好转，2005年为V类水，2006年、2007年即提高一个等级，达到Ⅳ类水标准，到2008年进一步提高到Ⅲ类水标准。 　　江都水利枢纽以南的夹江、芒稻河作为南水北调东线工程水源地，《南水北调东线工程治污规划》和新通扬运河等治污单元控制方案对夹江一芒稻河沿线面广量大、居住分散的农村居民生活污染和种植业、畜禽养殖、水产养殖污染未予以足够重视，也未采取系统有效的控制、治理措施。近年来，夹江和芒稻河岸线新增了一批船舶修理、制造等工业企业，对南水北调东线水质造成威胁。重点治污工程建设以来的2005年－2008年，夹江仅在2006年、芒稻河仅在2008年达到了其Ⅱ类水水(环境)功能区保护目标，2005年、2007年因总磷超出Ⅱ类水标准，综合水质仅为Ⅲ类水。此外，芒稻河高锰酸盐指数、COD浓度值较夹江有所增加(见图2)，说明三江营、江都第二水厂两个监测断面之间夹江、芒稻河沿岸有一定的有机污染物排入，重点治污工程对夹江、芒稻河沿岸污染物控制、削减等治理措施不够。这些都说明南水北调东线重点治污工程在治理范围、治理力度及对污染源增长的控制等方面尚不能全面满足南水北调东线水源水质保护的要求。 　　 　　2、夹江北岸、芒稻河东岸污染负荷分析 　　 　　夹江分属扬州市区和江都市，河流长度分别为17.7 km和13.0 km。夹江江都段与长江及廖家沟相接。芒稻河南通夹江，北接京杭大运河，河流长度9.3 km。根据2003年江苏省政府发布的《江苏省水(环境)功能区划》，夹江、芒稻河被一并划分为“入江水道扬州调水保护区”，20